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法規內容

法規名稱: 教育部國民及學前教育署補助辦理公私立幼兒園輔導作業原則
公發布日: 民國 95 年 01 月 25 日
修正日期: 民國 107 年 12 月 21 日
發文字號: 臺教國署國字第1070155987B號 令
法規體系: 國民及學前教育
圖表附件:
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一、目的:為提升幼兒園教保服務品質及支持幼兒園與教保服務人員專業
  發展,特訂定本原則。 

二、補助對象:
  (一)直轄市、縣(市)政府。
  (二)國立學校附設幼兒園。

三、辦理方式:幼兒園輔導依幼兒園教保發展需求,以下列類別辦理之:
  (一)基礎評鑑輔導:
    1、輔導目的:輔導幼兒園使其營運符合幼兒園基礎評鑑指標及
      相關法令規定。
    2、辦理原則:由各直轄市、縣(市)主管機關負責教保服務業
      務之行政人員或教保輔導團團員採實地觀察、提供建議,並
      檢核其改進情形等方式進行輔導。
  (二)專業發展輔導:
    1、輔導目的:輔導幼兒園建置合宜教保環境、發展適齡適性教
      保服務並規劃在地化或其他具特色之教保活動課程,以符應
      幼兒園教保活動課程大綱及幼兒園教保服務實施準則。
    2、辦理原則:
      (1)由輔導人員(資格詳附表)採多元方式進行教學輔導,
        如入班觀察、小組或團體分享討論、教學示範演練、實
        作方式進行教保環境輔導、實施讀書會或實作報告等,
        以協助教保服務人員提升教學品質及教保環境規劃之知
        能。
      (2)完成本輔導之幼兒園及其教保服務人員,得擇優進行輔
        導經驗分享。
  (三)支持服務輔導:
    1、輔導目的:為輔導「國民教育幼兒班」(以下簡稱國幼班)
      ,支持及陪伴其教保服務人員穩定教保品質,並協助其教保
      服務人員建構回應在地文化及學習需求之課程。
    2、辦理原則:
      (1)由巡迴輔導教授及巡迴輔導員(資格詳附表)採教保訪
        視及巡迴輔導方式進行,輔導面向包括生活教育、適當
        的教保任務實施、適性的課程與教學、幼小銜接及親職
        教育等,輔導人員定期提供教學優勢分析及改善建議並
        追蹤改善進度。
      (2)協助規劃國幼班地區之教保服務人員研習,組織教保服
        務人員共學團體,定期進行教保改善執行成效之分享。

四、補助原則及基準:
  (一)基礎評鑑輔導:依直轄市、縣(市)政府提報之基礎評鑑輔導園
    數核定補助額度,核定基準如下:
    1、園數為十五園以下者,最高核予新臺幣五萬元。
    2、園數為十六園至三十園者,最高核予新臺幣十萬元。
    3、園數為三十一園至五十園者,最高核予新臺幣十五萬元。
  (二)專業發展輔導:
    1、業務費:依直轄市、縣(市)政府提報專業發展輔導計畫內
      容及輔導園數核定補助額度,核定基準如下:
      (1)園數為十五園以下者,最高核予新臺幣五萬元。
      (2)園數為十六園至三十五園者,最高核予新臺幣七萬元。
      (3)園數為三十六園至五十五園者,最高核予新臺幣九萬元
        。
      (4)園數為五十六園以上者,最高核予新臺幣十萬元。
    2、輔導經費:每園每年輔導次數至少八次,在園總輔導時數不
      得少於四十小時,核定基準如下:
      (1)一般地區幼兒園:
        甲、採單一輔導人員進行輔導者,每園每年最高核予新
          臺幣六萬元。
        乙、採二位輔導人員共同輔導者,每園每年最高核予新
          臺幣八萬元。
      (2)離島、原住民及偏遠地區幼兒園:
        甲、採單一輔導人員進行輔導者,每園每年最高核予新
          臺幣十萬元。
        乙、採二位輔導人員共同輔導者,每園每年最高核予新
          臺幣十二萬元。
  (三)支持服務輔導:
      依國幼班分布區域範圍及園(班)數等情況補助直轄市、縣
    (市)政府以下項目:
    1、業務費:每年最高核予新臺幣六十萬元。
    2、配置巡迴輔導員之費用:
      (1)專任巡迴輔導員:每名每年最高核予新臺幣七十萬元。
      (2)兼任巡迴輔導員:每年最高核予新臺幣三十五萬元。
    3、巡迴輔導教授輔導費:依相關規定支應輔導鐘點費、出席費
      、交通費及住宿費。
  (四)本補助經費依中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法及本署相關
    規定辦理,並依各直轄市、縣(市)政府財力級次及補助對象給
    予不同補助比率,相關縣(市)政府應相對編列分擔款,其補助
    比率如下:
    1、財力分級第一級:最高補助經費以百分之七十為限。
    2、財力分級第二級:最高補助經費以百分之八十為限。
    3、財力分級第三級:最高補助經費以百分之八十八為限。
    4、財力分級第四級:最高補助經費以百分之八十九為限。
    5、財力分級第五級:最高補助經費以百分之九十為限。
    6、國立學校附設公立幼兒園採全額補助。
  (五)本署得依預算編列情形、地方政府財政狀況,及因應天然災害或
    其他特殊需要調整補助額度。

五、補助項目:
  (一)基礎評鑑輔導業務費支用項目:教保輔導團團員基礎評鑑輔導期
    間代課費(含勞工保險及勞工退休金費用)、差旅費、成果報告
    印刷費、全民健康保險補充保費及雜支等。
  (二)專業發展輔導:
    1、業務費支用項目:辦理專業發展輔導說明會相關費用、參與
      本署舉辦幼兒園輔導相關說明會及督導幼兒園執行輔導之交
      通費、成果報告印刷費、全民健康保險補充保費及雜支等。
    2、輔導經費支用項目:
      (1)輔導鐘點費:輔導人員每人每小時核予新臺幣一千元,
        每次最高以六小時為限。
      (2)出席費:支應外聘專家學者之出席費用;受輔幼兒園得
        依輔導歷程中特殊需求邀請前開人員到園參與協作、給
        予諮詢或指導,且辦理時數不得逾總輔導時數百分之二
        十。
      (3)膳費:輔導人員及外聘專家學者之誤餐費。
      (4)交通費:輔導人員及外聘專家學者之交通費;實報實銷
        且以支應高鐵標準廂、火車、客運或捷運之費用為限。
        但輔導幼兒園位處離島或原住民地區者,得依實際需求
        申請機票及船票之費用。
      (5)住宿費:輔導人員及外聘專家學者之住宿費;受輔幼兒
        園位處離島、原住民或偏遠地區為原則。
      (6)印刷費。
      (7)全民健康保險補充保費:支應投保單位(雇主)因執行
        幼兒園輔導所衍生雇主應負擔之補充保費,補助額度依
        「全民健康保險法」之規定辦理。
  (三)支持服務輔導:
    1、業務費支用項目:補助直轄市、縣(市)政府辦理國幼班相
      關業務所需經費,並得支應國幼班巡迴輔導員入園進行輔導
      工作及參加國幼班相關會議、參訪或研習之差旅費等必要支
      出。
    2、巡迴輔導教授之支用項目:
      (1)輔導鐘點費:每小時核予新臺幣一千元,每次最高以六
        小時為限。
      (2)出席費:依教育部補助及委辦計畫經費編列基準規定辦
        理。
      (3)交通費:支應巡迴輔導教授入園進行輔導工作及參加國
        幼班相關會議、參訪或研習之交通費,依「國內出差旅
        費報支要點」之規定辦理。
      (4)住宿費:支應巡迴輔導教授入園進行輔導工作及參加國
        幼班相關會議、參訪或研習之住宿費,依「國內出差旅
        費報支要點」之規定辦理。
      (5)全民健康保險補充保費:支應投保單位(雇主)因執行
        幼兒園輔導所衍生雇主應負擔之補充保費,補助額度依
        「全民健康保險法」之規定辦理。
    3、巡迴輔導員之費用:
      (1)專任巡迴輔導員:
        甲、聘請代理代課教師或具幼兒園教師資格之其他類型
          人員費用(含薪資、勞健保費、勞工退休金或離職
          儲金、年終獎金等)。
        乙、差旅費:支應專任巡迴輔導員入園進行輔導工作及
          參加國幼班相關會議、參訪或研習之差旅費用,依
          「國內出差旅費報支要點」之規定辦理。
      (2)兼任巡迴輔導員:
        甲、支應兼任巡迴輔導員入園進行輔導工作及參加國幼
          班相關會議、參訪或研習之代課費用。
        乙、差旅費:支應兼任巡迴輔導員入園進行輔導工作及
          參加國幼班相關會議、參訪或研習之差旅費用,依
          「國內出差旅費報支要點」之規定辦理。

六、輔導執行期間:每年八月至次年七月。

七、申請及審查作業:
  (一)基礎評鑑輔導:幼兒園填具申請表並檢附相關資料,於指定期限
    前向直轄市、縣(市)政府提出申請,層轉本署審核。
  (二)專業發展輔導:幼兒園依本署公告之期程,邀請經本署核定公告
    之輔導人員討論後填具申請表並檢附相關資料,送直轄市、縣(
    市)政府初審後,層轉本署審核。
  (三)支持服務輔導:
    1、離島三縣三鄉及原住民地區辦理國幼班之公私立幼兒園,均
      應接受國幼班教保訪視及巡迴輔導工作小組之輔導。
    2、經縣(市)國幼班教保訪視及巡迴輔導工作小組評估其教保
      發展情形合適者,該學年得於本署公告之期程前,申請參與
      專業發展輔導。

八、經費請撥及核銷:
  (一)經費請撥、支用、核銷及賸餘款,應依本原則及本署相關規定辦
    理,未執行款及執行率未達百分之八十者,賸餘款應全數繳回。
  (二)各項輔導應於年度輔導工作結束後二個月內(次年九月三十日前
    ),併同執行成果報告及經費收支結算表報本署辦理核結事宜。
  (三)各項輔導應提具成果報告內容如下:
    1、基礎評鑑輔導:依本署規定提報執行成果報告及經費收支結
      算表報本署辦理核結事宜。
    2、專業發展輔導:填寫歷次輔導紀錄,並於年度輔導工作結束
      後提報彙整紀錄,由直轄市、縣(市)政府彙整各園之輔導
      紀錄(包括紙本及電子檔光碟)報本署,輔導紀錄之報送期
      程及項目,由本署另案函知。
    3、支持服務輔導:
      (1)巡迴輔導員:按時繳交及上傳「入班觀察暨輔導紀錄表
        」、「巡迴教學輔導紀錄暨月輔導報告表」、「期中報
        告」及「期末報告」等資料至直轄市、縣(市)政府及
        工作小組相關作業系統。前開各項表件格式由本署另案
        函知。
      (2)直轄市、縣(市)政府:按時函送巡迴輔導員應繳交之
        各項資料及巡迴輔導教授各項輔導費用資料至本署。
  (四)幼兒園輔導補助經費應專款專用,會計項目應明確清楚,並確實
    依核定內容執行。

九、成效及考核:
  (一)直轄市、縣(市)政府應針對轄內參與幼兒園輔導之幼兒園進行
    督導;經本署訪視及考評後,輔導成效佳之輔導人員及受輔幼兒
    園等,得擇優表揚與獎勵。
  (二)本署將組成考核訪視小組入園實地訪查,以瞭解執行情況,直轄
    市、縣(市)政府應派員陪同訪視。
  (三)專業發展輔導經輔導紀錄審查,且本署實地訪視確認成效不佳,
    其可歸責於輔導人員者,該輔導人員三年內不得參與幼兒園輔導
    ;情節嚴重者,撤銷該輔導人員專業發展輔導之資格。其可歸責
    於幼兒園者,該園三年內不得申請幼兒園輔導。
  (四)支持服務輔導巡迴輔導教授考評結果,列為次學年續聘之參考。
  (五)各直轄市、縣(市)政府於一百零七年十二月三十一日前,未就
    二歲以上就學補助及托育(育兒)津貼重複或請領規定,訂定落
    日規定與銜接規劃;或新增相同性質之其他就學補助及津貼者,
    將扣減該縣(市)本要點之相關經費補助比率。

十、注意事項:
  (一)申請規定:
    1、基礎評鑑輔導依本署公告之幼兒園基礎評鑑指標週期,每一
      幼兒園每週期以申請一學年,輔導次數以三次為限。
    2、經直轄市、縣(市)政府提報參與專業發展輔導之幼兒園,
      每縣(市)每年以不超過五十園為原則。但在不逾本署全年
      度整體輔導預算數下,得不受前開規定之限制,如逾幼兒園
      輔導預算數,優先補助申請年數未逾二年之幼兒園。
    3、輔導人員接受幼兒園邀請參與專業發展輔導者,每人每年輔
      導總園數以三園為限;幼兒園現職專任園長及教保服務人員
      擔任輔導員者,每人每年輔導總園數以一園為限。
    4、輔導人員為受輔導幼兒園之負責人、教保服務人員、其他工
      作人員或為受輔導園負責人或園長之三親等內親屬者,不予
      受理計畫之申請;核定通過之幼兒園,於執行輔導階段經查
      有上列情事者,除即停止執行計畫外,並應全數繳回補助款
      ,且於幼兒園輔導辦理期間,不得再提出計畫申請或擔任輔
      導人員。
    5、參與專業發展輔導之幼兒園,全園班級數達五班以上者,得
      以部分班級參與輔導,但不得少於五班;參與基礎評鑑輔導
      之幼兒園,應全園參與輔導。
    6、參與專業發展輔導之幼兒園,因計畫內容需求得申請由二位
      輔導人員共同輔導,主輔導員應具備輔導人員資格;次輔導
      員則應提具與輔導主題相符專長佐證資料,並經本署審查通
      過。二位輔導人員中輔導員以一人為限,且二人同時在園輔
      導時數不得逾總輔導時數之百分之五十。
    7、參與專業發展輔導之幼兒園,如有規劃實施讀書會,其辦理
      時間以總輔導時數之百分之二十為限。
  (二)入園輔導規定:
    1、公立幼兒園現職教師擔任輔導人員者,其於輔導期間所遺課
      務應自費排代。
    2、輔導人員每次入班觀察之班級數至少兩班。
    3、輔導鐘點費自輔導人員入園起計算之,不包括輔導人員之路
      程時間,且同一日同一園之輔導僅得以一次計數。
    4、位處離島之受輔幼兒園,其輔導人員因遇天候不佳、天災等
      不可抗力因素致無法入園輔導者,得以視訊方式進行輔導。
      但辦理次數不得超過總輔導次數之百分之二十,且每次以一
      小時為限。
    5、教學面向之輔導時間以上課日之上午時段為原則;教學討論
      及讀書會等輔導時間不在此限。
    6、經核定通過之幼兒園應參與本署辦理之幼兒園輔導執行說明
      會;經核定通過之輔導人員應參與本署辦理之幼兒園輔導相
      關會議及增能研習,其出席情形列為次學年輔導人員資格審
      查之參考。
    7、參與專業發展輔導之幼兒園,應推派課程領導人,且課程領
      導人應參與本署辦理之申請說明會、執行說明會及增能研習
      ,並出席園內教學會議,協助於幼兒園內落實輔導建議,其
      出席情形列入次學年幼兒園輔導計畫補助之參考。
    8、輔導報告及經費核結若涉虛偽不實之情事,且經查屬實者,
      除應繳回溢領之輔導經費外,並撤銷輔導人員參與本署相關
      教保計畫之資格。
    9、幼兒園教保服務人員實際參與專業發展輔導者,其各次受輔
      導時數得納入教保專業知能研習時數計算。
  (三)輔導停權規定:經本署核定參與專業發展輔導之輔導人員或受輔
    幼兒園,非因不可抗力因素放棄原核定計畫之執行者,自放棄執
    行計畫次學年起三年內,輔導人員不得再擔任專業發展輔導人員
    ,受輔幼兒園不得再提出專業發展輔導計畫申請。