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法規內容

法規名稱: 教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則
公發布日: 民國 102 年 09 月 14 日
修正日期: 民國 105 年 09 月 28 日
發文字號: 臺教技(二)字第1050108056B號 令
法規體系: 技術及職業教育
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一、教育部(以下簡稱本部)為執行私立學校法(以下簡稱本法)
    、專科以上學校及其分校分部專科部技術型高級中等學校部設
    立變更停辦辦法等相關法規規定,輔導私立大專校院改善及停
    辦,特訂定本原則。
 
二、私立大專校院有下列情形之一者,本部得依本法第五十五條規
    定,命其限期改善,並進行專案輔導:
(一) 全校學生數未達三千人,且最近二年新生註冊率均未達百分之
     六十。但宗教研修學院、新設立未滿五年之學校,不在此限。
(二) 最近一次技專校務評鑑未通過(或為四等)或大學校務評鑑三
     分之二以上項目未通過,或系所評鑑三分之二以上系所未通過
    (或為三等以下)。
(三) 學校積欠教職員工薪資累計達三個月以上或未經協議任意減薪。
(四) 學校最近連續二學年屬非自願資遣教師人數超過該學年專任教
     師總人數之百分之十;或單一學年資遣教師人數超過該學年專
     任教師總人數之百分之二十,且屬非自願資遣人數占總資遣人
     數之百分之五十以上。
(五) 依財務預測二年內將發生資金缺口達財務調度困難情形。
(六) 有專科以上學校維護教學品質應行注意事項第四點第一款或第
     三款,且學校報送之課程改善計畫及次學期課程規劃,經本部
     檢核未通過之情形。
(七) 違反本法或有關教育法規。
 
三、前點專案輔導,本部部長得指派參事、督學或相關司處主管,
    召集組成專案輔導小組為之,其成員包括相關領域學者專家、
    具實際辦學經驗之大專校院現職或退休校長及本部相關司處代
    表。
 
四、專案輔導小組之任務如下:
 (一) 學校教育品質及校務經營改善之建議。
 (二) 學校教職員工生權益保障之建議。
 (三) 學校改制、停辦或學校財團法人(以下簡稱學校法人)改辦
      其他教育、文化與社會福利事業之建議。
 
五、專案輔導小組得視情節輕重,限期命學校或學校法人提報下列
    計畫進行審查;必要時,得採到校訪視或其他經專案輔導小組
    決議之輔導方式:
 (一) 校務發展計畫。
 (二) 改善計畫。
前項第一款規定之校務發展計畫經審查未通過之學校,專案輔導小
組應限期命學校或學校法人提報改善計畫。
第一項第二款改善計畫,應包括下列改善目標執行策略:
 (一) 全校新生註冊率應達百分之六十。
 (二) 學校每個月可用資金應維持三個月之經常性現金支出。
 (三) 其他經專案輔導小組建議之改善目標。
 
六、經本部依前點規定命提報改善計畫者,應於三個月內提出經學
    校法人董事會通過之改善計畫。但其情節重大致影響校務正常
    運作者,應於一個月內提出。
  屆前項規定期限未提出改善計畫者,本部依本法第五十五條規
    定經徵詢私立學校諮詢會意見後,停止部分班級招生及部分獎
    勵、補助,並得連續處罰至提出改善計畫為止。
 
七、學校或學校法人所提改善計畫,應經本部專案輔導小組審核通
    過,專案輔導小組並應督導及協助學校執行改善計畫。
 
八、學校或學校法人所提改善計畫,未經本部專案輔導小組審核通
    過,或改善計畫通過後,經考核未達改善目標者,本部得依本
    法第五十五條規定經徵詢私立學校諮詢會意見後,視情節輕重
    停止部分或全部班級之招生,及部分或全部獎勵、補助,或依
    本法第七十條第二項規定命其停辦。
  學校停辦前,學校法人應先提報停招計畫,並以逐年停招為原
    則,經本部核定後執行。學校法人應於停招計畫執行完竣後三
    個月內,提報停辦計畫。
  前項停招計畫,應包括下列內容:
 (一) 停招之原因。
 (二) 各院、所、系、科與學位學程之各學制班別招生名額及在學
      學生人數。
 (三) 專兼任教師、職員人數。
 (四) 學生授課規劃及轉學安置之處理。
 (五) 教職員工安置規劃。
 (六) 停招後之校務規劃。
 
九、經本部停止部分或全部班級招生之私立大專校院,學校仍應持
    續開班授課、保障現有學生受教品質及權益。
  學生無轉學意願者,學校不得強迫轉學,應依課程規劃提供課
    程至學生修畢應修學分為止。
  學生有轉學意願者,學校應發給轉學證明協助學生轉學,並得
    協同鄰近大專校院在招生總量名額內,輔導學生轉學事宜。
 
十、學校法人依本法第七十條規定停辦所屬學校者,因停辦所需作
    業之經費,得向本部申請由私立學校獎補助經費中核支。
 
十一、學校法人申請所屬學校停辦,應擬具停辦計畫,經學校校務
      會議討論,並經學校法人董事會議通過後,報本部核定;其
      內容如下:
(一) 停辦之原因。
(二) 學校設施設備、檔案資料及校產之處理規劃。
(三) 現有教職員工之離職退休處理措施(包括資遣);具教師身分
     者,應依教師法規定,經學校教師評審委員會審議並報本部核
     准後,予以資遣。
(四) 學校債務清償情形或政府獎補助及委辦經費處理。
(五) 學校規劃恢復辦理者,其改善配套措施;學校不再恢復辦理者
     ,學校法人後續處理之規劃。
(六) 其他有關停辦事務之規劃。
依第八點規定命停辦之學校,應由學校法人董事會提出停辦計畫。
前二項停辦計畫,應經本部專案輔導小組審核通過,專案輔導小組
並應督導及協助學校執行停辦計畫。
學校法人未依本點規定擅自停辦所設私立學校或停止招生者,本部
依本法第七十二條第二項第二款規定經徵詢私立學校諮詢會意見後
,得命其解散。
 
十二、依本法第七十條規定停辦之學校,其在校學生除依本法第七
      十六條第一項規定處理外,在尊重學生意願之前提下,得輔
      導全校學生轉學至同一所私立學校。
    學校停辦後不再恢復辦理者,學校歷年學生學籍資料,應由
      停辦學校協調承接相關學籍資料之學校,並以接受停辦學校
      轉學學生最多之學校承接為原則。
      依第八點規定命停辦之學校,由停辦學校或本部協商承接歷
      年學生學籍資料之學校。
 
十三、停辦學校,教職員工之安置及離退處理原則如下:
(一) 對仍願繼續任教或任職者,應盤點其教學、研究專長或有關
     工作經驗,輔導安置至適當工作。
(二) 對有意投入研究機構或產業服務者,應了解其培訓需求,協
     助其參與高階人才躍升培訓及媒介作業,並提供轉銜期間薪
     資補貼。
(三) 對無意願繼續任教或任職者,應提供優離優退方案並協助其
     申請辦理;涉及大量解僱作業者,應先完成勞動部等機關通
     報作業。
   前項規定以外之事項,依教師法第十五條、學校法人及其所
     屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例等相關法令及學校
     停辦計畫辦理。
 
十四、學校依第八點或第十一點規定停辦後,學校法人後續處理之
      規劃,除得整頓改善後恢復辦理之情形外,應採下列方式為
      之:
(一) 與其他學校法人合併。
(二) 變更法人目的,改辦其他教育、文化與社會福利事業。
(三) 依本法第七十二條第二項規定報請解散。
 
十五、學校經停辦三年內仍未能恢復辦理,或未能整頓改善,且學
      校法人無其他學校續行經營者,得報本部核定解散。
    學校未依前項規定報請解散,或未依第八點規定停辦並提出
      停辦計畫,本部依本法第七十二條第二項第一款或第三款規
      定經徵詢私立學校諮詢會意見後,得命其解散。
    學校法人解散後,除合併情形外,其賸餘財產歸屬依本法第
      七十四條第一項各款順序辦理。
 
十六、本部核准學校法人合併或改辦,應參酌學校法人對於停辦學
      校教職員工離退處理情形成效。
 
十七、學校法人於改辦前,或依規定進行合併而需解散,已無使用
      必要之土地房舍及設備得予處分,本於教職員工聘僱契約所
      積欠應支付之薪資、資遣費,應最優先受清償。