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列印時間:108.06.20 13:20

法規內容

法規名稱: 教育部國民及學前教育署補助公立國民中小學改善校舍耐震能力作業要點
公發布日: 民國 102 年 05 月 02 日
修正日期: 民國 105 年 12 月 20 日
發文字號: 臺教國署國字第1050142961B號 令
法規體系: 國民及學前教育
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一、依據:公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫(一百零六至
    一百零八年度)。  
二、目的:推動公立國民中小學校舍結構補強、拆除、重建及設施改善
    工程,以提升校舍耐震能力及校園安全,確保師生安全。  
三、補助項目  
    (一)校舍耐震能力評估:於民國八十八年十二月三十一日(含)前
        興建之公立國民中小學校舍,確有需要辦理耐震能力評估需求
        者,得申請評估經費。  
    (二)校舍補強工程(包括設計監造):校舍耐震能力經詳細評估或
        安全鑑定且有安全疑慮者,得申請補強工程(包括設計監造)
        經費補助或補強設計經費補助。  
    (三)校舍拆除、重建工程(包括規劃設計監造)  
        1、校舍耐震能力經詳細評估或安全鑑定認有安全疑慮並建議
            拆除,且地方政府匡列之行政院一般性補助款指定辦理老
            舊校舍整建經費不足以支應者,得申請拆除整地或拆除重
            建工程(包括設計監造)經費補助。  
        2、原經本署核定補助補強工程經費之校舍,於施工開挖後發
            現有無地樑及材料劣化嚴重情形,且經補強設計審查委員
            審查及現場會勘後認其應改為拆除重建方式辦理者,於專
            案報本署同意後得變更之;原核定補強工程(含設計監造
            )之經費可調整支應拆除整地之經費。  
    (四)急迫性設施改善工程以辦理涉及國中小校舍建築結構不可分離
        之防水隔熱工程、校園排水改善工程、校舍外牆修繕工程、校
        園消防安全改善工程及老舊校舍電力改善工程等涉及安全性之
        急迫性設施改善工程為原則。  
    (五)辦理本計畫之專案行政人力。  
    (六)其他有助於提升本計畫執行成效之行政措施補助。  
四、補助原則  
    (一)補強及拆除、重建工程  
        1、優先性原則:依校舍耐震能力之急迫程度予以補助,急迫
            性程度較高者,優先補助。如位於鄰近活動斷層帶兩側二
            百公尺以內者、未具建照或使用執照者或位於土壤液化高
            潛勢區者等,優先補助,另偏遠、特殊或經濟弱勢地區確
            有必要者,亦優先補助。  
        2、經濟性原則:學校需配合少子女化趨勢盤整檢視校舍使用
            需求,進行教室集中配置,將低密度使用之校舍改變其用
            途,減少須執行耐震補強校舍之量體,避免補強後產生校
            舍閒置情形;並以拆多建少或只拆不建之原則辦理整建工
            作,以提升耐震補強及整建之經濟性。  
        3、排除性原則:校舍已閒置、或因學生數逐年減少致該校舍
            有閒置之虞,均不得向本署申請補強或重建工程經費補助
            ;無建照或無使用執照之校舍,申請本署補助補強工程經
             費,不得包含補照費用。  
        4、彈性原則:本署得視預算編列情形、地方政府財政狀況及
            因應天然災害或其他特殊需要予以調整補助。  
        5、一次核定原則:量體較大之工程,一年內無法完成者,採
           「一次核定經費,分年編列預算補助」方式辦理。  
    (二)除上開原則外,拆除、重建相關補助原則如下  
        1、應由地方政府以行政院一般性補助款指定辦理老舊校舍整
            建計畫項下經費優先辦理,且所列一般性補助款經費,以
            不得低於近三年之提列經費平均值為原則。  
        2、提報工程經費需求前,應完成土地產權清查,方可提出。  
        3、考量現有校舍數量,如拆除老舊耐震能力不足之校舍後,
            既有建物已足供使用,則不需再新建。  
    (三)補助比率及分攤方式  
        1、補強(含評估)、拆除重建工程及專案增置人力:最高補
            助比率,依受補助當年度之財力級次,第一級為百分之七
            十、第二級為百分之八十、第三至第五級為百分之九十。  
        2、涉及建築結構不可分離及校園安全之國中小急迫性設施改
            善工程  
            (1)每棟申請金額為一千萬元以下者,第一級補助比率最
                高百分之七十、第二級補助比率最高百分之八十、第
                三級至第五級補助比率最高百分之九十。  
            (2)每棟申請金額超過一千萬元者,第一級補助比率最高
                百分之六十、第二級補助比率最高百分之七十、第三
                級至第五級補助比率最高百分之八十。  
            (3)倘為天然災害受損或情況特殊經專案簽准者,補助比
                率得不受前開規定所限;惟依據中央對直轄市及縣(
                市)政府補助辦法規定,其補助比率不得超過百分之
                九十。  
        3、依本要點所獲補助年度預算執行情形表現不佳、施工查核
            結果嚴重不佳,本署得適度扣減下一年度補助款或調降其
            補助比率(最低調降至百分之五十)。  
        4、依本要點受補助學校相關工程,其所需後續維護管理經費
            ,應由各該地方政府自籌經費辦理;其因地方政府未落實
            後續維護管理致校舍閒置或不堪使用,經本署查獲者,本
            署得適度扣減其下一年度補助款或調降其補助比率。  
        5、本要點補助比率將視地方政府配合本署重要政策推動情形
            予以增減,最高以補助百分之九十為限。  
五、申請及審查作業  
    (一)由學校向地方政府提報經費需求計畫,地方政府應依據學校現
        況及實際需要辦理初審及排序後,報本署辦理。  
    (二)本署依地方政府報送之經費需求計畫,就其明確性及合理性進
        行審查,據以核定補助金額。  
    (三)單一學校申請補強補助金額達新臺幣一千萬元以上者、拆除重
        建金額達五千萬以上者,得由地方政府視情況派員進行實地訪
        視。  
六、經費請撥及核銷  
    (一)經費來源:以地方政府自籌經費為優先,經費不足或急迫程度
         較高者,本署得自本計畫相關經費項下補助之。  
    (二)經費收支  
        1、本署補助款應依中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法之
            規定辦理。  
        2、本補助款應專款專用,會計帳目應明確清楚;經費請撥、
            支用、核銷結報及結餘款,依「教育部補助及委辦經費核
            撥結報作業要點」及本署相關規定辦理,並應於計畫結束
            後二個月內,檢附經費收支結算表及成果報告(含工程前
            、中、後之照片)各一份向本署辦理核結。  
        3、本計畫補助經費原始支出憑證依教育部補助及委辦經費核
            撥結報作業要點規定辦理。  
        4、計畫經費執行率未達百分之八十及涉有未執行項目者,皆
            應辦理餘款繳回。  
七、成效管考  
    (一)補助經費經核定並公告後,地方政府應立即轉知學校執行與辦
        理撥款及發包作業,並依核定計畫監督學校確實執行。  
    (二)補強及拆除重建工程設計均需報送本署委託單位審查,另拆除
        重建部分需進行基本設計及細部設計審查,以確保工程品質。  
    (三)計畫執行中,因特殊因素致執行遭遇困難,影響計畫執行者,
        地方政府得報本署辦理保留、調整經費或改分配其他學校,本
        署就其申請得予同意、註銷或酌減該補助,或通盤檢討後,收
        回年度剩餘款並改分配予其他學校,俾利經費有效利用。  
    (四)本署為控管地方政府及學校對計畫之執行,必要時得召開進度
        列管會議、進行實地訪視、視導或工程查核。地方政府應配合
        並確實督促受補助學校依本部核定計畫之辦理期程及完成期限
        ,且訂定工程執行進度查核點、管考週期等控管機制及計畫執
        行效益等,並於本部每月召開執行進度列管會議回報執行進度
        表以供會中查核研議。  
    (五)本署得建置相關網站據以瞭解地方政府所轄學校相關工程辦理
        進度及經費支用情形,地方政府應督導所轄學校每月定期上網
        至本署指定網站,填報工程進度及經費支用情形。  
    (六)本計畫年度補助經費,除確有不可抗力之特殊因素外,執行率
        原則應達百分之九十以上。當年度經費執行率達百分之九十以
        上者,本署、地方政府或其所轄國民中小學之業務相關人員應
        予敘獎;當年度經費執行率未達百分之八十且無不可抗力之特
        殊因素者,本署、地方政府或其所轄國民中小學之業務相關人
        員應檢討其責任,情節嚴重者,應予議處。  
    (七)本要點所定補助經費,應專款專用,年度補助經費執行率未達
        百分之九十,或違反前點第二款第二目規定者,本署得視情節
        輕重扣減該地方政府下一年度補助款額度;其年度補助經費執
        行率不佳且經本署列管及輔導後仍無明顯改善者,本署得於當
        年度註銷收回部分補助款額度,並得要求該地方政府自籌經費
        補足之。  
    (八)地方政府應落實工程督導列管及實地查訪,對於遭遇困難或執
        行進度落後學校,立即由秘書長層級以上一級主管召集並主持
        跨局處工程進度管控或府內相關單位協調會議,並掌控行政流
        程時效,以協助學校及時解決困難。  
    (九)各地方政府及其所轄國民中小學違反第四點第一款第三目規定
        者,本署得要求其全數繳回補助經費,並視情節輕重追究相關
        人員疏失責任。
資料來源:教育部主管法規共用系統