一、教育部（以下簡稱本部）為配合國家整體建設及學校發展，審查大學
學生人數規模與資源條件，落實大學自主理念並維持大學教學品質，
依大學法第十二條規定，特訂定本要點。
二、規劃原則：
各校增設、調整院、系、所、學位學程及招生名額，應依下列原則規
劃：
（一）配合國家整體建設及社會發展需要。
（二）依據學校中長程校務發展計畫重點及特色。
（三）考量現有基礎及規模、學校整體資源之合理分配及使用效益。
（四）具備師資、教學與研究所需之圖書、儀器、設備及空間。
（五）符合各該領域之發展趨勢及科技整合之需要。
（六）針對社會變遷及人力需求、學術發展需要、學校發展特色主動調整
。
三、發展規模之設定：
各校增設、調整院、系、所、學位學程及招生名額，應考量各項資源
之配合條件，以維持基本教學品質，並根據師資、校舍建築空間計算
可發展總量規模，依據校務發展計畫，逐年規劃院、系、所、學位學
程及調整招生名額。各校規劃院、系、所、學位學程及總量規模，其
基本條件如下：
（一）設立資格：
1.申請設立學院：
（1）應具備足夠規模之師資、圖儀設備及空間，以推動學院或所屬
系、所、學位學程之教學、研究及推廣服務。
（2）應統整校內該領域之發展，並符合科際整合之趨勢。
2.申請設立系所：
（1）申請設立進修學士班或二年制在職專班者，申請時應已設立相
關日間學制學士班。
（2）申請設立碩士在職專班者，申請時應已設立相關日間學制碩士
班達二年以上。
（3）申請設立碩士班者，申請時應已設有相關學系達三年以上，但
獨立所不在此限。
（4）申請設立博士班者，申請時應已設立相關碩士班達三年以上。
3.申請設立學位學程：申請設立碩士或博士學位學程者，申請時應
已設立學位學程所跨領域相關碩士班或博士班達三年以上。
4.申請設立碩士班、博士班者，應符合本點設立年限及師資結構規
定；申請設立博士班者（含學位學程），並應符合下列條件之一
，始得提出申請，且每校至多申請新增碩士班、博士班各三案：
（1）自然科學領域相關學系（所）：近五年該系（所）學位學程之
專任教師平均每人發表於具審查機制之學術期刊論文十篇以上
，且其中至少應有五篇發表於 SCI、EI 等國際學術期刊論文
（應列為通訊作者，列名第二位以後之作者予不計入）。
（2）人文、教育、社會及管理領域之相關學系（所）：近五年該系
（所）學位學程之專任教師平均每人發表於具審查機制之學術
期刊論文六篇以上，且其中應有三篇以上發表於 SSCI、TSSCI
、SCI、EI 或 A&HCI 等學術期刊論文或出版經學校送外部專
業審查之專書論著二本以上。
（3）以展演為主之藝術相關學系（所）：近五年該系（所）學位學
程之專任教師平均每人參與公開場所舉辦之展演及發表於具審
查機制之學術期刊論文合計十項，其中展演場次半數以上應為
個展。
（4）以產學成效為主之相關學系（所）：近五年該系（所）學位學
程之專任教師透過產學合作平均已核准通過專利件數、已完成
技術移轉或授權件數等合計十項以上。
（5）以專業學院形式辦理者：以專業學院形式辦理碩士班、博士班
者，並依各該類專業學院設置辦法之規定辦理。
（二）師資：
1.生師比基準如下：
（1）全校生師比，應在三十二以下，且日間學制生師比應在二十五
以下。設有日、夜間學制碩士班（以下簡稱碩士班）、博士班
者，其研究生生師比，應在十五以下。
（2）計列全校及日間學制生師比原則：
計列生師比之學生數：以提報時該學年度（以下簡稱該學年
度）具正式學籍在學學生（不含外國學生、休學生）計算，
且碩士班學生加權二倍計列，博士班學生加權三倍計列。
計列生師比之教師人數：指專任、兼任教師。專任教師包括
專任教授、專任副教授、專任助理教授、專任講師、依大學
聘任專業技術人員擔任教學辦法規定聘任之專任專業技術人
員及擔任軍護課程之軍訓教官、護理教師。兼任教師以四名
折算一名專任計。但以兼任計列之教師，折算數不得超過實
際專任教師數之三分之一，超過者不計。藝術類（音樂、美
術、戲劇、藝術、舞蹈、電影等領域）及設計類院、系、所
、學位學程之兼任教師，放寬其計列之教師折算數，為不得
超過該院、系、所、學位學程實際專任教師數之二分之一，
超過者不計。
全校生師比：計列全校生師比之學生數，為全校學生數，包
括日間及夜間學制學生數。其生師比計算方式，為全校學生
數除以專任、兼任教師總和（即專任教授、專任副教授、專
任助理教授、專任講師、專任專業技術人員、軍訓教官、護
理教師及可折算專任教師之兼任教師數之和）。
日間學制生師比：計列日間學制生師比之學生數，為日間學
制學生數。其生師比計算方式，為日間學制學生數除以專任
、兼任教師總和（即專任教授、專任副教授、專任助理教授
、專任講師、專任專業技術人員、軍訓教官、護理教師及可
折算專任教師之兼任教師數之和）。
（3）研究生生師比：
計列生師比之學生數：以該學年度具正式學籍之碩士班、博
士班在學學生（不含外國學生、休學生）計算，且不加權列
計。
計列生師比之教師人數：指全校具助理教授以上資格之專任
師資（含專任教授、專任副教授、專任助理教授、專任專業
技術人員），不含兼任師資。
研究生生師比：其生師比計算方式，為碩士班、博士班在學
學生數除以全校具助理教授以上資格之專任師資人數。
2.師資結構：
（1）設有碩士班、博士班者，除應符合上述生師比之規定外，全校
專任講師數並不得超過專任師資總數之三分之一。
（2）擬設碩士班、博士班之學系，全系專任師資應有十一位以上，
且具助理教授以上資格者應有三分之二以上，其中應有四位以
上具副教授以上資格者，且其學術專長應與該系領域相符。
（3）擬單獨設研究所，專任師資具助理教授以上資格者應有七位以
上，且其中應有三位以上具副教授以上資格，且其學術專長應
與該研究所領域相符。
（4）擬共同設置碩士學位學程、博士學位學程之系所，除支援系所
均應符合前二小目之師資條件外，支援設置學位學程之領域相
關專任師資應有十四位以上，且具助理教授以上資格者應在三
分之二以上，其中應有四位以上具副教授以上資格者。
（三）校舍建築面積之計算如下：
1.應有校舍建築面積：
（1）各校應根據下列各類型單位學生校舍建築面積基準計算（單位
：平方公尺）：
┌─────────┬──┬────┬───┬───┐
│類 型│文法│理學、醫│工學、│醫學系│
│ │商、│學（不含│藝術及│、牙醫│
│ │管理│醫、牙學│農學類│學系 │
│ │及教│系）護理│ │ │
│ │育類│及體育類│ │ │
├─────┬───┼──┼────┼───┼───┤
│每位學生所│學士班│10 │13 │17 │23 │
│需校舍樓地├───┼──┼────┼───┼───┤
│板面積（單│碩博士│13 │17 │21 │29 │
│位：平方公│班 │ │ │ │ │
│尺） │ │ │ │ │ │
└─────┴───┴──┴────┴───┴───┘
（2）計算應有校舍建築面積時，第二部或乙部學生得以二分之一採
計。
（3）院、系、所、學位學程開設實習課程，其為全學年均在校外實
習者，得扣除「當學年度之學生數」。部分學分在校外實習者
，得扣除「校外實習學分數占總學分數」比例計算之學生數。
扣除學生數比例，最高不得超過該學系學生數之八分之一。但
有附設醫院、實習會館、旅館及實習林場等附屬作業組織，供
該類學生實習之學校，其實習課程之學生數不得扣除。
（4）應有校舍建築面積，以日間學制學生數計算為原則。但以夜間
學制學生數計算之應有校舍建築面積，大於日間學制學生數之
應有校舍建築面積時，應以夜間學制學生數計算。
2.實有校舍建築面積：計列原則如下：
（1）以本部核定校區（含分部）之建築屬自有產權且已取得使用執
照，並提供予正式學籍學生活動、教學、研究之使用者為計算
依據。但中華民國六十年十二月二十二日建築法發布施行前完
竣之建築，其未核發使用執照但確屬學校產權之建築之面積得
予計入。
（2）專供推廣教育使用及對外營業之建築不得計列。但有下列情形
之一者，得納入計算：
租用校區外提供學生宿舍使用、租賃合約至少四年以上且經
法院公證證明者；其納入計算之面積不得超過該校校舍建築
面積之百分之五。
學校附屬作業組織（含大學之附設醫院、附設實習會館、旅
館及實習林場等）之校舍建築中，屬確實提供教學、研究使
用之部分。
（四）可發展總量計算方式：
1.生師比及校舍建築面積應同時達到第二款及第三款所定師資及應
有校舍建築面積基準。
2.可發展總量之計算方法，為分別計算生師比及實有校舍建築面積
之發展總量，二者較小者即為學校可發展總量規模。
3.本部核准之第二校區或分部，其資源配置及系所設置與校本部可
明確劃分者，其可發展總量規模應與校本部分開分別計算。
四、提報程序：
（一）提報時程：
各校應於每年六月三十日前，向本部提報第二款所列項目，據以核
定總量。但第四款所列特殊項目，應於前二年另案提報計畫審查。
（二）提報項目：
1.教學資源表：含師資人數（包括折算專任師資之兼任師資及新學
年度計畫增聘之師資）及校舍建築面積資料（包括目前增建於新
學年度可竣工並取得使用執照者）。
2.學生人數資料表：應含該學年度及預估未來四學年度在學學生數
。
3.各院、系、所、學位學程師生資料表：含各院、系、所、學位學
程設立學年度、學生人數、專任、兼任師資名冊及重要著作目錄
（至多五篇）。
4.開課狀況表：該學年度各院、系、所、學位學程各學制全部開設
專業課程及授課教師資料。
5.年度增設、調整院、系、所、學位學程規劃表：包括增設、整併
、分組、更名等規劃情形。
6.各院、系、所、學位學程招生名額表。
（三）院及學位學程之增設或調整，未涉及對外招生，或非第四款所列特
殊項目者，應於實施當年六月併總量提報程序報部備查。
（四）特殊項目院、系、所、學位學程：
下列特殊項目院、系、所、學位學程案，應於前二個學年度提報及
審核，經核定設立者，應納入當年度招生總量規劃，日間學制生師
比、研究生生師比、師資結構不符或超出可發展總量之院、系、所
、學位學程，應自行調整或撤銷。
1.碩士班、博士班申請案，應經專業審查，博士班並應經本部學審
會常會審定。
2.涉及政府相關部門訂有人力培育總量管制機制之類科，如法律、
醫學類科，其增設、調整院、系、所、學位學程及調整招生名額
案，以及其他涉及醫療之相關類科，如中醫、牙醫（含口腔醫學
）、自然醫學、藥學、醫學技術（含醫事檢驗、醫事技術、醫事
放射、放射技術）、護理（含護理助產、助產）、職能治療（含
復健醫學）、物理治療、呼吸治療（含呼吸照護）等，其增設院
、系、所、學位學程案，應另提計畫申請，並經專案審定。醫學
系分科不涉衛生署控管之醫學系招生名額總量，無須併入特殊項
目另提計畫書。
3.增設、調整師資培育之相關學系案，應經專業審查及依師資培育
法之規定經師資培育審議委員會審定。但依政策增設、調整專案
報核者不受前二學年度之時間限制。
4.公立大學需向政府請增員額、經費之院、系、所、學位學程案，
應以人力殷切者為優先，由學校提報計畫，本部根據政府資源狀
況及社會需求審定。
（五）新設或整併之學校及新核准成立之分校（分部），其設立第一年之
院、系、所、學位學程及招生名額，並應配合設校計畫併提本部。
（六）校內程序：
1.各校增設、調整院、系、所、學位學程及招生名額之規劃，應依
第二點所列規劃原則，考量專任師資聘任之來源及學生就業市場
等各項因素，審慎規劃，經完成校內自訂之專業審核程序及行政
程序後，再行向本部報核。
2.學院、學系、研究所之設立、變更及停辦事項，依大學法及其施
行細則相關規定提校務會議審議。
五、核定原則：
（一）尚在可發展總量規模範圍內之學校，應維持既有之總量規模繼續辦
理，但符合下列條件之一者，本部得依學校申請，擴增其既有之總
量規模：
1.配合「發展國際一流大學及頂尖研究中心計畫」或其他國家重大
政策。
2.為辦理教育實驗，經專案報請本部核准。
3.學生數未滿五千人，經專案報請本部核准得擴增學士班招生名額
。
4.博士班增設案經本部審查通過。
（二）已超過可發展總量規模之學校，應自行調減既有之總量規模至符合
可發展總量以內。
（三）各校所提總量規模，如有下列情事之一者，本部應依情節輕重，針
對該校招生名額總量或該院、系、所、學位學程招生名額予以減招
或停招：
1.違反大學法、私立學校法及相關法令規定，經認定屬實者。
2.學校院、系、所、學位學程辦理成效經本部核定或委辦之計畫，
最近一次評鑑未達標準者；其中系所評鑑減招原則規定如下：
（1）系所評鑑未通過者，扣減該系所各學制招生名額百分之五十。
連續二年未通過，扣減全數招生名額，逕予停招。
（2）系所評鑑待觀察者，該系所不得擴增招生名額及增設研究所。
（3）經本部核定減招之系所招生名額，不得自校內其他院、系、所
、學位學程調整名額補足，並不得流用。
3.學校院、系、所、學位學程之師資質量，經追蹤評核未達以下師
資質量考核指標基準者，自一百學年度起扣減招生名額：
（1）專任教師分配比例，專任講師應低於百分之三十。
（2）該系所設有研究所，其專任師資應達十一人以上（獨立研究所
應達七人以上）。
（3）「當量生師比」應低於五十（加權後系所學生數除以專任教師
數，兼任教師以四名折算一名專任計。但以兼任計列之教師，
折算數不得超過實際專任教師數之三分之一）。
（4）「系所學生數除以專任教師數之比率」應低於四十（系所未加
權學生數除以專任教師人數）。
（5）「研究生除以專任助理教授級以上教師之比率」應低於二十。
（6）當學年度指導論文數超過十篇以上之專任教師比應低於百分之
二十五。
（7）學院或學位學程形式辦理，除應提報共同辦理系所之前揭指標
相關資料外，學位學程或學院之專任教師生師比並應低於四十
（其定義為：「共同辦理系所學院或學位學程未加權學生數」
除以「共同辦理系所加學院或學位學程之專任教師數」）。
（四）各校於既有之總量規模內調整學士班（日、夜間學制）、碩士班及
博士班等學制招生名額總量，應依下列原則辦理：
1.招生名額之調整應依第三點第二款之碩、博士班學生加權方式計
算。
2.公私立大學日間學制學士班招生名額總量，除配合國家重大政策
專案擴增者外，不得調增。
3.日夜間學制之招生名額不得相互調整。
4.符合師資質量考核基準及申請設立博士班條件之系所學位學程，
得調增博士班名額，調整至博士班者，其全校總額不得超過前一
學年度博士班招生名額總量之百分之三。
5.符合師資質量考核基準及申請碩博士班師資結構規定系所學位學
程，得調增碩士班名額，其全校總額不得超過前一學年度碩士班
招生總量之百分之三。不足十五名者，得以十五名計。
6.調整至夜間學制學士班者，其總額不得超過前一學年度夜間學制
學士班招生名額總量之百分之三。
7.每班招生名額規定如下：
（1）學士班每班學生數最高以六十名為限（不含外加名額），新設
學士班第一年以四十五名為限。
（2）新設碩士班第一年學生數最高以十五名為限，碩士在職專班最
高以三十名為限。
（3）新設博士班第一年學生數最高以三名為限。
（4）碩士班、博士班學生人數得逐年增加，除配合國家政策獲准核
撥專案師資及擴增招生名額之系所外，每班最高以三十名為限
。
（五）各校如不能及時提報資料或所提報之資料錯誤不完整，致無法正確
審查者，當年度該校所提之所有增設、調整院、系、所、學位學程
案不予同意，並應追究相關責任。
（六）增設、調整院、系、所、學位學程案涉及停招者，公立大學應於前
一年六月三十日前，併同招生總量規劃專案報本部；私立大學應於
前一年六月三十日前，公告於招生簡章、網站或傳播媒體，以利考
生規劃。
（七）各校所提總量規模及前開招生名額減招或停招之事項，由本部召開
審查會議審議後，分別核定學校之學士班、碩士班及博士班等學制
招生名額總量及增設、調整院、系、所、學位學程案。
六、核定後應辦事項：
（一）各校應依本部核定之各學制招生名額總量，於規定期限內填列院、
系、所、學位學程招生名額分配表報本部。
（二）各校之教學資源狀況及招生總量規劃應於招生前公布於各校網站，
供民眾查詢。
（三）各校應建立校內辦學品質管控機制公告周知，其執行成果將納入系
所評鑑檢視。