第 一 條 本辦法依幼兒教育及照顧法（以下簡稱本法）第九條第一項
規定訂定之。
第 二 條 本辦法用詞，定義如下：
一、公益性質法人（以下簡稱公益法人）：指設有幼兒教育
、幼兒保育相關科、系、所或學位學程之私立大專校院
、幼兒教保相關工會組織，及章程載明幼兒與兒童教育
、保育，或幼兒與兒童、家庭或教保服務人員福祉相關
事項之財團法人或公益社團法人。
二、非營利幼兒園：以支持家庭育兒、促進幼兒健康成長、
推廣優質平價及弱勢優先教保服務為目的，其收費依營
運成本計算，年度營運有賸餘款者，全數作為幼兒園設
施、設備與教學品質改善之私立幼兒園。
第 三 條 直轄市、縣（市）主管機關依本法第九條第二項成立之非營
利幼兒園審議會（以下簡稱審議會），其任務如下：
一、非營利教保服務政策及其發展策略之諮詢。
二、非營利幼兒園辦理計畫之審議。
三、公益法人申請辦理非營利幼兒園之審議。
四、非營利幼兒園績效考評結果、違反規定終止契約或停止
辦理之審議。
五、依第三十一條第一項辦理之非營利幼兒園，其繼續任職
工作人員薪級之審議。
六、其他非營利教保服務事項之建議及諮詢。
第 四 條 審議會置委員十三人至十九人，其中一人為召集人，由直轄
市、縣（市）長或其指定之人為召集人；一人為副召集人，
由直轄市、縣（市）教育局（處）長兼任；其餘委員，由直
轄市、縣（市）長就下列人員聘（派）兼之：
一、教保、會計、法律學者專家代表三人至六人。
二、家長團體代表一人。
三、婦女團體代表一人。
四、勞工團體代表一人。
五、教保團體代表一人或二人。
六、教保服務人員團體代表一人或二人。
七、機關代表二人。
八、其他相關專業人員及社會公正人士一人或二人。
前項各款委員，除第五款外，不得為幼兒園負責人。
審議會委員中，任一性別委員不得少於全體委員總數三分之
一。
審議會委員任期為二年，期滿得續聘（派）之。但代表機關
或團體出任者，應隨其本職進退。
審議會委員應本公益立場行使職權，委員於任期內出缺，或
有不適當之行為經解聘者，其缺額，由直轄市、縣（市）長
依第一項規定，遴選委員補足其任期。
第 五 條 審議會每年開會二次，必要時得召開臨時會議。會議召開時
，由召集人為主席，召集人因故不能出席會議時，由副召集
人代理主席。正、副召集人均不能出席會議時，由出席委員
互推一人代理主席。
審議會召開會議時，機關、團體代表以外之委員應親自出席
，不得代理。經委員總額二分之一以上之出席，始得開會，
並經出席委員過半數之同意，始得決議；同數時，由主席裁
決之。
第 六 條 審議會會議討論之事項，如涉及委員或與委員有利害關係之
人時，該委員應自行迴避，並不得參與該案決議；於該案決
議時，迴避之委員不計入出席委員人數。
審議會委員有前項所定之情形而不自行迴避者，會議主席應
命其迴避。
第 七 條 直轄市、縣（市）主管機關應分析所轄區域內教保服務之供
需情形，對優質、平價教保服務供給不足或不利條件之幼兒
比率較高之地區，得優先考量規劃辦理非營利幼兒園，並不
得規劃停辦公立幼兒園，改辦非營利幼兒園。
直轄市、縣（市）主管機關依前項分析結果辦理非營利幼兒
園時，應先擬訂辦理計畫，送審議會審議；其辦理計畫應至
少包括下列事項：
一、環境分析：包括規劃提供非營利幼兒園區域、現有教保
服務供需分析及相關社區資源評估等。
二、預計辦理方式及數量：包括採委託辦理或申請辦理方式
及預計之辦理數量。
前項第二款所稱委託辦理，指直轄市、縣（市）主管機關無
償提供土地、建物及基本設施、設備，依政府採購法及其相
關法令規定，徵求公益法人辦理非營利幼兒園；所稱申請辦
理，指公益法人自行準備土地、建物或設施、設備，依規定
檢具經營計畫書，報直轄市、縣（市）主管機關審議及核准
辦理非營利幼兒園。
採委託辦理方式辦理非營利幼兒園者，直轄市、縣（市）主
管機關於提報第二項之辦理計畫時，應併同檢附需求說明書
、投標須知及評選須知文件。
第 八 條 前條第二項辦理計畫經審議會審議通過後，直轄市、縣（市
）主管機關應依辦理計畫，按委託辦理或申請辦理方式，公
告下列事項：
一、委託辦理：需求說明書、投標須知、評選須知、投標廠
商聲明書、契約書及其他文件。
二、申請辦理：辦理地區、幼兒園規模與幼兒數、申請者之
資格、辦理年限、權利義務、應檢附文件、審查基準及
相關程序等資訊。
前項第一款需求說明書，應記載委託辦理案名稱、依據、目
標、委託事項、委託期程、提供之土地、建物或設施、設備
、受委託辦理者之資格、應檢附之文件、投標資格審查及評
選作業等事項。
第 九 條 採委託辦理方式者，公益法人應依前條第一項第一款及第二
項公告事項，檢具服務建議書及相關文件、資料，參加投標
；其服務建議書內容，應至少包括下列事項：
一、公益法人名稱。
二、公益法人設立緣起、宗旨、法人登記證書、董（理）、
監事名冊、組織架構圖、（捐助）章程及未來願景。
三、最近二年年度決算資料及其會計稽核流程。
四、四年期之非營利幼兒園園務發展計畫。
五、相關專業資源之整合及規劃。
六、人力資源之進用及其專業發展規劃。
七、年度收支規劃。
八、預期辦理成效。
九、其他相關事項。
前項委託辦理案經決標後，應提審議會報告始得簽訂委託契
約，其委託年限為四年。
前項委託契約內容，應包括下列事項：
一、履約標的。
二、權利義務主體。
三、委託年限。
四、直轄市、縣（市）主管機關應協助事項、提供之資源及
經費。
五、履約管理事項。
六、績效考評項目。
七、契約變更、延長、終止或解除及其損害賠償。
八、契約終止時服務對象之安置。
九、違反契約或爭議之處理。
十、契約消滅之處理。
十一、其他相關事項。
第 十 條 採申請辦理方式者，公益法人應依第八條第一項第二款公告
事項，檢具經營計畫書及相關文件，報各直轄市、縣（市）
主管機關；其經營計畫書內容，應包括下列事項：
一、前條第一項第一款至第六款及第八款之文件、資料。
二、非營利幼兒園設立宗旨、經營理念、土地、建物所有權
或使用權證明文件與建物使用執照、教學環境設施設備
；其為已設立私立幼兒園者，應另檢附歷年評鑑結果等
辦理績效之證明文件。
三、經費來源及預算編列。
四、其他相關事項。
第 十一 條 前條申請案經送審議會審議通過，並經直轄市、縣（市）主
管機關核准後，應通知申請人簽訂契約，其辦理年限為四年
。
前項契約內容，應包括下列事項：
一、履約標的。
二、權利義務主體。
三、辦理年限。
四、履約管理事項。
五、績效考評項目。
六、契約變更、續辦、終止或解除及其損害賠償。
七、契約終止時服務對象之安置。
八、違反契約或爭議之處理。
九、契約消滅之處理。
十、其他相關事項。
第 十二 條 公益法人經簽訂契約後，應依幼兒園與其分班設立變更及管
理辦法規定，辦理幼兒園設立許可或變更事項。
第 十三 條 非營利幼兒園應依本法第七條第三項、第四項規定優先招收
不利條件之幼兒，其仍有餘額者，招收一般幼兒。
前項登記入園之幼兒人數逾可招收幼兒名額時，同一順序幼
兒應採公開抽籤方式為之。
第 十四 條 非營利幼兒園全年服務日，比照行政院人事行政總處公告之
行政機關辦公日辦理。但為進行環境整理、清潔消毒及課程
討論等，每學期開學前，得停止服務三日，並列入年度行事
曆。
非營利幼兒園教保活動課程之實施時間，依幼兒園教保服務
實施準則之規定辦理，下午四時以後為延長教保服務之時間
。
第 十五 條 非營利幼兒園，以核定招收幼兒六十人至一百八十人為原則
。
非營利幼兒園工作人員之配置，除依本法第十八條與幼兒園
行政組織及員額編制標準有關私立幼兒園之規定辦理外，幼
兒人數六十一人以上者，增置學前特殊教育教師或社會工作
人員一人及清潔人員一人。
前項工作人員，其勞動條件依勞動基準法及其相關法令之規
定辦理。
第 十六 條 非營利幼兒園，應以中央主管機關公告之年度營運成本，執
行服務。
前項營運成本，由家長與直轄市、縣（市）政府共同分攤；
其分攤比率，由直轄市、縣（市）政府訂定，報中央主管機
關備查；中央主管機關並依中央對直轄市及縣（市）政府補
助辦法所定財力級次，給予不同比率之補助。
第一項營運成本，包括人事費、績效奬金、業務費、材料費
、維護費、修繕購置費、公共事務費、土地、建物及設施、
設備之租金或權利金、雜支、行政管理費等。但採委託辦理
方式者，直轄市、縣（市）主管機關無償提供之土地、建物
及設施、設備不得計入營運成本。
第 十七 條 非營利幼兒園之教保服務人員、學前特殊教育教師、社會工
作人員、護理人員及職員薪資支給基準，規定如附表。
前項教保服務人員之薪資，除助理教保員外，幼兒園得參考
當地物價及薪資水準，報直轄市、縣（市）主管機關核定後
，至多每一薪級增加新臺幣二千元。
第一項以外工作人員之薪資，依其擔任工作繁簡難易、責任
輕重及應具備之知能條件，自行議定。但不得逾第一項各類
人員支給基準，並不得低於勞動基準法規定之基本工資。
非營利幼兒園初任之園長、教師及教保員，其薪資依第一項
附表及其學歷，按初任第一級之薪資計算；以日薪計算者，
依月薪資除以三十日計；以時薪計算者，以日薪資除以八小
時計。
非營利幼兒園初任之助理教保員及職員，其薪資依第一項附
表及其職稱，依初任第一級之薪資計算；學前特殊教育教師
、社會工作人員及護理人員，其薪資依第一項附表及其所具
證書，分別依各該初任第一級之薪資計算；以日薪計算者，
依月薪資除以三十日計；以時薪計算者，以日薪資除以八小
時計。
本辦法薪資支給，以採計簽訂契約為非營利幼兒園之工作年
資及曾任教育部友善教保服務計畫非營利幼兒園之工作年資
。依第三十一條第一項規定辦理之非營利幼兒園，其繼續任
職之工作人員所敘薪級，於報直轄市、縣（市）主管機關送
審議會審議通過後，至多採五級。
非營利幼兒園工作人員年終工作獎金，比照當年度軍公教人
員年終工作獎金及慰問金發給規定辦理。
第 十八 條 非營利幼兒園之工作人員應接受考核。工作人員任職至學年
度終了屆滿一學年者，應予年終考核。有下列情形之一者，
年終考核不得考列甲等：
一、不當管教幼兒。
二、有遲到、早退情形，合計超過三次。
三、有曠職之紀錄。
四、園長未經公益法人同意或教保服務人員未經園長同意，
擅自在外兼課兼職。
五、因病已達延長病假。
六、辦理業務不服從主管指揮或態度惡劣，致影響整體業務
之完成或推展。
七、影響非營利幼兒園聲譽，有具體之事實。
八、其他影響幼兒重大權益事項，且有具體之事實。
非營利幼兒園之工作人員有前項各款所定情形者，園長應與
其面談，就園務計畫、目標、方法及態度等，進行溝通討論
；面談內容及結果，應記錄於平時考核紀錄。
第 十九 條 前條第一項年終考核之等第、各等第分數及晉薪規定如下：
一、甲等：八十分以上；其次學年薪資，得提高一級。
二、乙等：七十分以上未滿八十分；其次學年薪資，得提高
半級。
三、丙等：未滿七十分；其次學年薪資，留原薪級。
前項年終考核為甲等之比率，應依第二十三條所定績效考評
結果定之，並以不超過百分之九十為原則。績效考評結果與
年終考核為甲等之比率，由中央主管機關公告之。
第 二十 條 非營利幼兒園工作人員平時考核應分別於每年十一月及三月
辦理，並作為年終考核之依據；年終考核，應於每年七月三
十一日前完成。
第 二十一 條 直轄市、縣（市）主管機關應定期辦理下列事項：
一、前學年工作報告（包括年度預決算書、資產負債表及收
支餘絀表）及當學年工作計畫（含年度收支預算編列明
細）審查。
二、每學期至少到園檢查一次。
三、每學年度應辦理績效考評。
第 二十二 條 直轄市、縣（市）主管機關為辦理前條第三款績效考評，應
組成考評小組。
考評小組置委員三人至五人，由直轄市、縣（市）主管機關
就教保服務人員、會計專家及教保學者專家聘兼之，其中審
議會委員之代表至少一人。
考評小組委員之任期，至該次考評任務完成為止。
考評小組委員考評時，準用第六條規定。
第 二十三 條 第二十一條第三款績效考評，其考評項目如下：
一、年度預算執行情形。
二、招收幼兒情形。
三、收托不利條件幼兒情形。
四、家長滿意情形。
五、履約情形。
六、各次檢查符合法令規定情形。
前項第四款家長滿意情形，以直轄市、縣（市）主管機關辦
理各園幼兒家長問卷調查之結果定之。
第一項績效考評之總分為一百分；考評指標及考評方式，應
於考評六個月前公布。
第 二十四 條 非營利幼兒園績效考評結果達七十分以上者為通過；未滿七
十分者為不通過。
第 二十五 條 非營利幼兒園績效考評結果達九十分以上者，其工作人員得
支領績效獎金。
非營利幼兒園應訂定績效獎金支用規定，報直轄市、縣（市
）主管機關核准後，發給前項績效獎金。
第 二十六 條 受委託辦理之非營利幼兒園，連續三年通過績效考評者，於
契約期間屆滿時，得延長契約二年，並以延長一次為限。但
未依政府採購法第二十二條第一項第七款規定於原招標公告
及招標文件敘明延長期間者，不在此限。
依前項規定辦理延長契約者，應於期間屆滿八個月前，提出
後續二年之經營計畫，向直轄市、縣（市）主管機關申請。
未依前項規定辦理延長契約，或申請延長契約未經核准者，
直轄市、縣（市）主管機關應於契約屆滿六個月前，依政府
採購法及其相關規定，辦理公開招標；延長契約期間屆滿者
，亦同。
第 二十七 條 申請辦理之非營利幼兒園，連續三年通過績效考評者，於契
約期間屆滿後得繼續辦理，每次辦理年限為四年。
依前項規定繼續辦理者，應於期間屆滿八個月前，提出後續
四年之經營計畫等，向直轄市、縣（市）主管機關申請。
前項期間屆滿前未申請續辦，或申請續辦未經核准者，契約
屆滿後應停止辦理非營利幼兒園，直轄市、縣（市）主管機
關並應公告之。
第 二十八 條 公益法人受委託辦理非營利幼兒園期間有下列各款情事之一
者，直轄市、縣（市）主管機關應提報審議會審議後，終止
委託契約：
一、違反本法、本辦法或所簽訂契約，經命其限期改善，屆
期仍未改善。
二、非營利幼兒園發生財務困難，致影響其正常運作，並損
及幼兒權益。
三、非營利幼兒園發生其他足以嚴重影響其經營及幼兒權益
之情事。
四、非營利幼兒園經直轄市、縣（市）主管機關依第二十一
條第三款規定辦理績效考評，其考評結果為未通過。
五、非營利幼兒園以委託經營權向金融機構借貸。
依第二十六條第三項規定停止辦理非營利幼兒園，或依前項
規定終止委託契約者，除委託契約另有規定外，公益法人應
將非營利幼兒園之各類財產設備、經營權、幼兒資料、行政
檔案等移交直轄市、縣（市）主管機關。
直轄市、縣（市）主管機關應參酌家長意願協助安置就讀前
項非營利幼兒園之幼兒。
第 二十九 條 公益法人申請核准辦理非營利幼兒園期間有前條第一項第一
款至第四款情事之一者，直轄市、縣（市）主管機關應提報
審議會審議後，廢止原核准，並終止契約。
依第二十七條第三項規定情形停止辦理非營利幼兒園，或依
前項規定終止契約者，直轄市、縣（市）主管機關對就讀該
園之幼兒，必要時得準用前條第三項規定辦理。
第 三十 條 受委託辦理或申請核准辦理非營利幼兒園，應按原核定經費
項目及執行期間確實執行；非經直轄市、縣（市）主管機關
核准，其經費不得移作他用。
非營利幼兒園之會計及財務管理，應依公務部門會計及財務
管理作業程序辦理；其財務應獨立，經費之收支保管及運用
，應設置專帳處理。
第 三十一 條 本辦法施行前，直轄市、縣（市）政府及其所屬機關、學校
之公有土地、建物或設施、設備，已出租或委託辦理幼兒園
者，其契約屆滿後，應自行辦理公立幼兒園或依本辦法規定
委託辦理非營利幼兒園。
鄉（鎮、市）公所所屬公有土地、建物或設施、設備，已出
租或委託辦理幼兒園者，於契約屆滿後，自行辦理公立幼兒
園或準用本辦法規定委託辦理非營利幼兒園者，直轄市、縣
（市）主管機關應鼓勵之。
第 三十二 條 本辦法自發布日施行。