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教育部公告:預告「教師申訴評議委員會組織及評議準則」修正草案

公告日期: 108.08.29 發表建議 (目前有1篇建議)
預告日期: 108.09.03 ~ 108.11.01
發文字號: 臺教法(三)字第1080126011A號 公告
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禁止教育局代替學校答辯

發表人:張凱翔  發表時間:2019.09.03 06:37:05
修正條文第17條及第18條修正建議:
1.第17條第1項、第3項、第5項「原措施之學校或主管機關」建議修正為「原措施機關」或「原處分機關」。
2.第17條第2項「學校或主管機關」建議修正為「原措施機關」或「原處分機關」。
3.第18條第1項或其他條文「原措施之學校或主管機關」建議比照第17條修正為「原措施機關」或「原處分機關」,以求用詞一致。

修正理由:
1.本準則評議程序皆參考訴願法之訴願審議程序訂定,依訴願法第52條之意旨,本條文原意應為由原措施機關進行答辯。原措施機關為學校時由學校答辯,原措施機關為教育主管機關時則由主管機關答辯。若原處分機關為學校時,主管機關(教育局)並無權代替學校提出答辯再自己審查自己的答辯是否合法。
2.本人106學年度提出全國第1件地方政府自行訂定代理教師敘薪不採計職前年資違憲之申訴案,新北市政府教育局違反評議準則規定自行提出答辯再自己審查自己的答辯(註:新北市代理教師敘薪已授權學校自行辦理,原處分機關為學校,並非教育局。),為避免主管機關解讀法規錯誤,建議將本條用詞修正為「原措施機關」或「原處分機關」。若原處分機關為學校時僅學校有權提出答辯,主管機關不得代學校提出答辯,以免自己審查自己的答辯產生球員兼裁判之問題。