您的瀏覽器不支援JavaScript功能,若網頁功能無法正常使用時,請開啟瀏覽器JavaScript狀態

教育部主管法規共用系統

列印時間:113.05.20 21:28

法規內容

法規名稱: 大專校院高等教育深耕計畫經費使用原則
公發布日: 民國 107 年 04 月 26 日
修正日期: 民國 112 年 12 月 20 日
發文字號: 臺教高(二)字第1122203633A號 令
法規體系: 高等教育
全文檔案:
法規功能按鈕區
一、目的:為推動高等教育深耕計畫(以下簡稱本計畫,包括第一部分:
    全面性提升大專校院品質及促進高教多元發展(以下簡稱第一部分)
    及第二部分:協助大學追求國際一流地位及發展研究中心(以下簡稱
    第二部分)兩大主軸),以改善教學品質並提升學習成效,協助學校
    學術研究發展、強化國際人才及創新產業人才培育,鼓勵各大專校院
    (以下簡稱學校)在此基礎上發展多元能量,特訂定本原則。

二、計畫經費編列及分配原則:
  (一)學校應提出以全校性整體教學、研究及重點領域提升改善計畫及
        經費額度,並訂定校內經費使用原則、相關收支辦法及程序。
  (二)本計畫經費採統塊式經費(Block  Funding)方式,支用項目之
        比率由學校依其特色及需求規劃;學校應將主冊(含第二點第五
        款學校整體發展運用)之獲補助經費百分之五十以上之比率投注
        於落實教學創新策略與學生學習或教師教學直接相關之項目,其
        中挹注於學生獎助學金應達主冊獲補助經費(不含附冊、附錄及
        專章)百分之十以上。
  (三)資本門以占百分之二十至三十、經常門占百分之七十至八十為原
        則之比率編列,並得視計畫審議結果彈性調整。
  (四)第一部分「提升高教公共性:完善就學協助機制」:公立學校所
        提「提升經濟或文化不利學生入學機會」經費以經常門為原則,
        資本門以百分之二十為限;各校所提「強化各校整體輔導機制」
        及「引導學校建立外部募款基金」,僅得編列經常門。另有關提
        升高教公共性(完善就學協助機制經費),僅得編列用於強化招
        收經濟或文化不利學生所需之招生事務經費(非指學校既有之一
        般性招生事務)及透過課程學習或就業輔導等方式提供學生之直
        接經費。
  (五)第二部分特色領域研究中心:教育部得另行撥付核定經費至多百
        分之二十作為學校整體發展運用。
  (六)停止全部招生學校或經私立高級中等以上學校退場審議會審議認
        定為專案輔導學校之大專校院,僅得申請第一部分「提升高教公
        共性:完善就學協助機制」及「透過原住民學生資源中心輔導原
        住民學生成效」之補助經費。

三、計畫經費編列基準及支用原則:
  (一)本計畫以五年為期進行規劃,經費採分年核定補助,作為調整經
        費額度之依據。
  (二)本計畫補助之經費,係為提升學校整體教學及研究水準,並用於
        在校學生及教師為主,其使用範圍如下;執行本計畫時,如遇非
        屬下列使用範圍之費用,應由學校自籌經費或自行編列配合款支
        用:
        1、學生學習、輔導、國際交流及提升學生學習成效等相關費用。
        2、購置教學、研究所需之圖書儀器。
        3、與教學直接相關校舍建築之修繕,以第一部分主冊計畫及第
            二部分全校型計畫補助經費之百分之十為限。
        4、辦理國際學術交流。

        5、於學校編制外,聘任國內外知名學者、專家、技術人員或博
            士後研究人員擔任特聘職教授人員及編制外計畫管理人才之
            薪資。
        6、提供編制內教師(包括研究人員及專業技術人員)除本俸、
            學術加給及主管職務加給以外之經費。
        7、聘任編制外專案工作人員之薪資。
        8、教師因執行計畫之需要,協助教材或教案研發,學校應訂定
            支給規定或標準,始得編列相關費用。
        9、學校因執行計畫之需求,提供學生獎助學金,學校應訂定支
            給規定或標準,且獎勵措施應有一定評比之過程,始得編列
            相關費用。
  (三)本計畫經費不得支用於下列項目:
        1、經常性維運性質之修繕經費、新建校舍工程建築、建築貸款
            利息補助及附屬機構。
        2、一般行政事務性設施(如書櫃、辦公桌椅、冰箱、沙發、茶
            几、咖啡機等)。但用以提升學生學習品質之教室、空間修
            繕,不在此限。
        3、附屬機構、分部、分校及園區之土地取得及建築設施所需費
            用。
        4、原已獲行政院或本部核定建築工程,並承諾由學校校務基金
            支應者。
        5、建築物耐震補強工程、新增工程之自償性建築設施、體育設
            施及餐廳。
        6、本計畫之主持費用、學校管理費(包括水電費、電話費、燃
            料費及一般行政事務設備之維護費用)及內部場地費,但內
            部場地有對外收費,且供辦理計畫使用者,不在此限。
        7、教育部補助各機關人員之出席費、稿費、審查費、工作費、
            引言人費、諮詢費及加班費。但出席費、稿費、審查費屬研
            究性質者,由學校訂定相關規範及支用原則後,得依教育部
            補(捐)助及委辦經費核撥結報作業要點之計畫彈性經費支
            用規定辦理。
        8、學校與招生相關經費(包括提供國內及境外學生入學時之各
            項公費或獎助學金、招生宣導、試務工作費用等)。
        9、學校以本計畫經費支給特殊優秀教師及研究人員,其於教學
            、研究、服務各面向之績效,經學校校內審核機制及組成審
            查委員會評估績效卓著者,得獲彈性薪資,但不得以本計畫
            經費支給單篇研究論文之彈性薪資(包括獎勵金)。
  (四)人事費用(包括彈性薪資)編列原則:
        1、學校依計畫需求核實編列,除經教育部同意、因政策調薪或
            依法令規定調增相關費用致不敷使用者外,不得流入。但情
            況特殊者,所需經費占核定補助額度(包括第一部分及第二
            部分)之比率以不超過百分之五十為原則。
        2、為延攬及留任國內外優秀人才,彈性薪資在人事費之額度內
            ,依下列原則核實列支:
          (1)獲得本計畫(第一部分)補助經費之學校,得以核定補
                助額度(不包括附冊大專校院社會責任實踐計畫(以下
                簡稱 USR計畫)及附錄支用於經濟或文化不利學生協助
                經費)百分之五編列彈性薪資。
          (2)同時獲本計畫(第一部分及第二部分)經費補助之學校
                ,得以核定補助額度(包括第一部分及第二部分,不包
                括 USR計畫及附錄支用於經濟或文化不利學生協助經費
                )百分之二十編列彈性薪資。
          (3)經費支用依各校彈性薪資支給規定辦理,應包括薪資差
                距比例、核給期程、各類人才核給比率、績效考核等,
                並應增訂獲彈性薪資副教授以下職級人數占獲獎勵人數
                之最低比率。
          (4)學校聘任國內外知名學者、專家、技術人員、博士後研
                究人員擔任編制外教學、研究人員及計畫管理人才之薪
                資與編制內教師(包括研究人員及專業技術人員),除
                本俸、學術加給及主管職務加給以外之給與,得依彈性
                薪資方式,由學校視相關人員學術或專業地位、發展潛
                力、現有薪資等決定核給額度,不受校內現有薪資額度
                限制;所聘編制外人員為國外優異人才時,其最高薪資
                得比照其國外年薪待遇支領。學校並應依教育部彈性薪
                資方案訂定校內相關規定並完成校內程序後實施,並報
                教育部備查。
        3、為協助各大學改善生師比,學校得於人事費至多百分之二十
            之額度內新聘專任教師(包括專案教師);其支用原則如下:
          (1)該項額度僅得支用於計畫期間內第一年新聘專任教師(
                包括專案教師);學校採學年度方式之聘任教師,第一
                年新聘教師追溯至中華民國一百零六年八月起聘之教師
                。但本計畫經費支用於該新聘教師薪資,應自一百零七
                年一月起計算,一百零六年八月至十二月之薪資需由學
                校經費自行支應。
          (2)新聘專任教師(包括專案教師)第二年起至計畫結束前
                之薪資,得由人事費額度內支應。
          (3)本期計畫結束(中華民國一百十六年十二月)後,新聘
                專任教師(包括專案教師)之人事費,將回歸各校由學
                校經費支應;各校應考量少子女化趨勢及生師比結構,
                建立完善之專任(案)教師聘任之長期規劃及永續機制。
        4、學校應自定編制外專案計畫工作人員之薪資,人事費用應包
            括勞、健保費、勞退基金(離職儲金費用)。
        5、學生擔任各計畫兼任助理之相關權益保障,應依專科以上學
            校獎助生權益保障指導原則、專科以上學校兼任助理勞動權
            益保障指導原則辦理,其獎助金、薪資、勞健保及勞退基金
            (離職儲金費用)等經費需求,得由補助經費支應。
  (五)學校依本計畫邀請國外人士短期來臺時,其支給基準得依下列規
        定之一辦理:
        1、依行政院各機關聘請國外顧問、專家及學者來臺工作期間支
            付費用最高標準表、國家科學及技術委員會補助延攬客座科
            技人才作業要點等核支;其報酬已包括酬金及生活費者,不
            得另外支付演講費、諮詢費、審查費、顧問費及生活費等費
            用。
        2、依邀請人士(包括學者、專家、技術人員、博士後研究人員
            等)之學術地位及專業自行另定基準,經完成校內程序後實
            施;其項目如下:
          (1)國內外交通費。
          (2)住宿費。
          (3)酬金(包括演講費、審查費、諮詢費及顧問費等,依其
                工作執行項目核支,以不重覆支付為原則)。
          (4)保險費。
  (六)國內外出差旅費使用原則:
        1、依國內出差旅費報支要點支給國內差旅費用。
        2、學生出國計畫應由學校自行從嚴審核,並於經費表中編列國
            外差旅經費,且出國人員應依國外出差旅費報支要點核實報
            支。出國人員得包括執行本計畫相關之教師、行政人員及學
            生。
        3、學校所列國外出差旅費預算如有不足,須由年度相關經費項
            下調整支應時,得在本計畫原編列國外旅費總額百分之十範
            圍內,由學校核定。
  (七)學校執行特色領域研究中心計畫得依科學技術基本法第六條第四
        項及科學技術研究發展採購監督管理辦法之規定辦理。

四、計畫經費收支處理及查核:
  (一)本計畫經費依教育部補(捐)助及委辦經費核撥結報作業要點規
        定,採分年分期撥付方式;必要時,本部得調整撥付期程、延期
        或停止撥付。
  (二)學校應以專帳登錄本計畫經費之收支,並不得移作他用;屬跨校
        性計畫者,則由計畫申請學校(或請撥學校)負責經費收支管理
        及核結等事宜。
  (三)學校應依會計法、審計法、政府採購法及會計制度、物品管理手
        冊等相關規定辦理各項財務、財物處理、物品採購及管控機制。
        有關所得稅及其他稅賦之扣繳,應由計畫執行學校負責辦理。
  (四)年度補助經費尚未撥入學校前,屬本部原核定之延續性計畫,得
        由學校自籌款先行支應計畫所需支出。
  (五)國立學校應循作業基金預算程序納編已核定之計畫經費;因作業
        不及致無法納編時,有關購建固定資產部分,應在當年度基金預
        算總額內調整容納,經檢討確實無法調整容納時,始得依中央政
        府附屬單位預算執行要點規定補辦預算。經常門部分,併決算辦
        理。
  (六)實施校務基金之國立學校辦理本計畫之入帳方式,其中經常門補
        助部分以其他補助收入列帳,經常支出併決算辦理;資本門補助
        部分則以基金列帳。
  (七)經費請撥及核結:
        1、依教育部補(捐)助及委辦經費核撥結報作業要點辦理。
        2、學校應將每年度原始憑證應專冊裝訂留校備查,並於計畫結
            束後二個月內或教育部指定期間內將成果報告及經費收支報
            告表送部辦理核結。
        3、有關跨校執行之計畫,其經費報支、支出憑證及經費收支報
            告表應由各執行學校分別審核(填報)後送總計畫執行學校
            。但各分項計畫經費係由總計畫執行學校(或請撥學校)統
            一撥付及核結者,支出憑證及經費收支報告表得由總計畫執
            行學校(或請撥學校)統一審核(填報)後將收支報告表報
            本部。
        4、學校執行本計畫預算,除「提升高教公共性:完善就學協助
            機制」外,於每年度終了,已執行而未能執行完竣者、或已
            發生尚未清償之債務或契約責任之經費得辦理經費滾存納入
            下年度本計畫經費支應(公立學校年度剩餘款不得納入校務
            基金),經費滾存用途別應一致,不得流用。計畫經費結餘
            款,均應依補助比率繳回。
  (八)計畫所屬財物之歸屬及保管:
        1、學校固定資產之增置,應由學校財產管理人員驗收蓋章,列
            入財產目錄。
        2、使用教育部補助經費購買之財產應納入財產管理系統,財產
            之使用報廢應依相關規定辦理,並將相關資料登錄備查。
  (九)經費查核及管考:
        1、學校經複審通過並核定經費後,應依相關審查意見及核定經
            費額度修正計畫書據以執行,並將修正後之計畫書函報教育
            部,作為未來管考之依據。
        2、學校應於每年依實際執行情形詳填本計畫經費執行情形表,
            用印後送教育部,俾列管執行進度。
        3、本計畫執行過程中,教育部得隨時派員查核進度及帳目,發
            現有虛報計畫執行進度,致補助經費溢撥時,得要求學校繳
            回溢撥經費;經教育部刪減或剔除之項目,學校未改進或辦
            理時,教育部得要求學校更換計畫主持人、停(減)撥經費
            或終止補助。
        4、各項經費有不符規定或不實之支出時,學校所列支之費用不
            予核結且追繳外,並應負相關責任;教育部得酌予刪減、停
            撥次年度之經費補助或終止補助。
        5、未依規定提報資料或提報資料錯誤者,教育部得酌予刪減、
            停撥次年度之經費補助或終止補助。
        6、教育部將依計畫所訂考核期程及機制進行考核;年度考核結
            果,將作為調整次年度經費核配之參考依據。
        7、教育部得視學校計畫執行情形、辦學品質及相關專案查核結
            果,酌予調整、刪減或停撥補助經費。
        8、學校執行本計畫年度經費之執行率應達百分之八十以上,並
            作為考評項目之一。經費使用率未達規定且未敘明合理原因
            者,教育部得酌予刪減次年度之經費補助。

五、本計畫經費之請撥、支用及核結作業,應依本原則執行;如有未盡事
    宜,得依各子計畫經費支用注意事項及相關規定或教育部補(捐)助
    及委辦經費核撥結報作業要點、國家科學及技術委員會補助專題研究
    計畫作業要點、補助專題研究計畫經費處理原則及其他相關規定辦理。
資料來源:教育部主管法規共用系統