一、目的:
教育部(以下簡稱本部)為落實私立學校法第五十九條及私立高級中
等以上學校獎勵補助辦法第三條、第六條及第七條規定,協助國內私
立大專校院(以下簡稱各校)推動學生事務與輔導活動,落實學校學
生事務與輔導工作,並擇優獎助各校積極發展學校學生事務與輔導工
作特色,全面提昇學校學生事務與輔導功能,以促進校園安定與和諧
,特訂定本要點。
二、補助及獎助對象:
(一)補助對象:國內私立大專校院
(二)獎助對象:國內私立大專校院辦理學生事務與輔導工作績效卓
著並經審查通過者。
三、補助及獎助工作項目:
(一)補助工作項目:本部學生事務與輔導補助款(以下簡稱補助款
)及學校配合款之工作項目,應以建構核心價值與特色校園文
化、營造友善校園並促進學生自我實現、培養具良好品德的社
會公民、提昇學務與輔導工作品質與績效等作為學生事務與輔
導工作願景;其目標及策略如附表。由學校依其目標與策略,
具體規劃年度學生事務與輔導工作事項。
(二)獎助工作項目:申請獎助經費學校應運用有效方法或具體措施
,針對願景二「營造友善校園並促進學生自我實現」或願景三
「培養具良好品德的社會公民」之學務與輔導創新工作,配合
本部施政主軸,擇定相關主題,具體規劃特色主題計畫相關內
容。各校應編列學校配合款,辦理前項第一款工作項目,以加
強推動學生事務與輔導工作,其金額不得低於本部補助款之額
度。
四、基準:
(一)補助基準:
1、學校學生人數(以本部調查各校之在學學生人數為基準)在
一千人以上者,補助款為每年度每校基本額新臺幣一百萬元
,另依學生人數,日間學制每生補助新臺幣一百三十五元,
夜間學制每生補助新臺幣六十七元。
2、前目學校學生人數在二百人以上未達一千人者,補助款為每
年度每校基本額新臺幣五十萬元,另依學生人數,日間學制
每生補助新臺幣一百三十五元,夜間學制每生補助新臺幣六
十七元。
3、第一目學校學生人數未達二百人者,以定額方式補助新臺幣
二十萬元。並依本部相關規定辦理,由學校應依其目標與策
略,具體規劃年度學生事務與輔導工作事項。
4、當年度新設或職校改制專科之大專校院,配合年度經費使用
之期限,每校基本額為新臺幣三十五萬元,另依每校學生人
數(以本部核准招生之學生人數為基準),日間學制每生補
助新臺幣六十七點五元,夜間學制每生補助新臺幣三十三點
五元,不適用前三目規定。
5、在學學生人數以目前在學校設有正式學籍(含研究所、大學
部、專科部等)之學生計算;選讀生、休學生、延修生、保
留入學資格學生或辦理各項推廣教育之學生不得列計。
6、日夜間學制學生歸類方式如下:
(1)研究所、大學部、專科部於日間上課者,以日間學制學
生計。
(2)研究所、大學部進修部或進修推廣部(含在職班及在職
專班)、專科夜間部、依補習及進修教育法辦理之附設
專科進修學校或進修學院於夜間及假日上課者,以夜間
學制學生計。
(二)獎助基準:
1、獎助經費額度視各校接受審查之結果、學校學生事務與輔導
人力編制及學校學生事務與輔導相關經費編列情形擇優獎助
,獎助額度以不超過本部當年度補助該校學生事務與輔導工
作經費之三分之一為原則。
2、申請獎助之學校應符合下列條件並經本部審查通過(填列表
格附件六):
(1)符合私立高級中等以上學校獎勵補助辦法第三條、第六
條及第七條規定。
(2)本部補助之上年度私立大專校院學生事務與輔導工作經
費按計畫內容確實執行完畢。
(3)學校編列配合款之執行經費總額高於補助款。
(4)經本部學生事務與輔導工作訪視未發現重大缺失。
3、審查計分方式(請填列表格附件七之一或七之二、八及九):
採一百分至零分之評分制。
4、審查項目及所占比率:
(1)學校所提特色主題三年中長程發展計畫之發展性與延續
性占百分之三十;其曾接受本部經費補助辦理特色主題
示範計畫者,上年度計畫執行成效占百分之十五。
(2)本年度特色主題計畫之具體執行內容及其可達成效益程
度占百分之二十五。
(3)私立大專校院學生事務及輔導工作暨經費執行成效訪視
成績占百分之二十五。
(4)本部整體校務發展獎(補)助經費中用於辦理學生事務
與輔導工作經費之提撥比例及執行成效占百分之十。
(5)各校學生事務與輔導工作績效及行政考核占百分之十。
5、成績核計:依各項目成績所占比率,核算總成績擇優獎助。
五、經費使用原則:
(一)補助款及學校配合款:
1、補助款及學校配合款應專款專用,並應按編列預算全數執行
。
2、本部補助款及學校配合款不得用於基本人事費、導師費、內
聘社團老師指導費、校外訪視費(交通)費、誤餐費或加班
費、教職員工值班費、醫師診療費、獎助學金、工讀(助學
)金、校隊訓練及比賽費用、年度慶典費用(學生社團配合
辦理之活動除外)、儀器設備購置費、藥品費及學生自繳之
各項活動費等。但當年度新設或職校改制專科之學校,得由
學校配合款購置學生事務與輔導相關設備,其總額不得超過
學校配合款之百分之五十。
3、補助款及學校配合款以支援學校辦理本校之師生學生事務與
輔導專案教育或研習活動為主,不得用於補助師生出國或旅
遊、代表學校作為申請其他機關團體計畫之自籌經費、捐贈
或用以補助其他機關團體。
4、補助款及學校配合款使用注意事項:
(1)學校應邀集學生代表共同訂定社團經費補助規定,其經
費之申領及核銷,應依學校內部憑證審核規定辦理。
(2)如有獎勵績優導師、社團指導老師、學生幹部或績優社
團之獎勵措施(含現金、禮券、提貨券、獎盃、獎牌及
獎狀等),應由學校配合款項下編列,其總額不得超過
學校配合款之百分之二十,其中現金部分並不得超過學
校配合款之百分之十。獎勵措施應有一定評比之過程。
(3)各項工作目標之辦理,其經費總額以不超過補助款之百
分之二十為原則;各項工作項目之辦理經費不得超過該
目標補助款之百分之五十。
(4)各單項研習或活動之辦理,其經費總額以不超過補助款
總額之百分之十五為原則,且單項研習或活動之辦理,
不得超過該目標學生事務與輔導補助款之百分之五十。
活動經費不足者,得以學校配合款或其他經費支應辦理
。
(5)為顧及實際需要,學校得於各工作項目間流用經費,其
幅度以工作項目之百分之二十為原則。學生事務與輔導
補助款或學校配合款流用幅度超過百分之二十、以補助
款或學校配合款以外經費支應致工作項目支出超過百分
之二十,或有新增之工作項目者,應填具「計畫項目暨
預算變更彙整表」,併附修正「學校學生事務與輔導工
作計畫項目暨概算表」各一份,於活動舉行前,函報本
部核定,始得動支。補助款或學校配合款變更,應於經
費使用年度結束當年度之十二月二十日前報本部辦理。
5、補助款及學校配合款之動支,應簽報學生事務長(主任)及
簽會學校會計單位,經校長或授權相關行政主管核准後,始
得動支;其核銷時亦同。
6、對夜間學制學生之補助款,應用於與夜間學制有關之師生學
生事務與輔導活動。
7、學校應依學生事務與輔導工作之願景與目標,具體規劃年度
學生事務與輔導工作,並依報本部之計畫執行。活動辦理完
竣後,應由會計室專帳逐案保存原始支出憑證,學生事務處
保留活動簽呈影本、活動計畫、活動成果、支出項目明細表
、經費收支結算表(應加註傳票號碼)及相關附件等,依報
本部計畫之目標別及項目別整理;全校性之研習性活動並應
包括問卷回饋統計分析。
8、補助款及學校配合款之帳務處理,應依本部補助私立專科以
上學校經費收支作業及查核要點規定辦理,其餘未規範者,
另依本部補助及委辦經費核撥結報作業要點辦理。
9、補助款及學校配合款應於年度結束後,填報使用情形統計表
及成效報告表,所報資料應與學校帳載之核銷金額相符;學
生事務與輔導補助款若未按計畫用罄,應繳回本部。
(二)獎助經費:
1、經費以用於辦理特色主題計畫相關活動為主,並不得支付一
般人事費用及購置設備。
2、獎助經費之使用及帳務處理比照前款規定辦理。但單一活動
之辦理,其經費總額以不超過本部獎助經費總額百分之二十
五為原則;其財務收支及會計作業,學校應依相關規定辦理
。
3、獎助經費應於年度結束後,填報成效報告表一份(填列表格
附件十),所報資料應與學校帳載之核銷金額相符;獎助經
費未按計畫用罄者,應繳回本部,並列為審查下年度之獎助
學生事務與輔導工作經費之參考。
六、使用期間:
(一)補助款及學校配合款:以於當年度撥付補助款之曆年度為使用
原則。但學校配合款得配合學校學期結束之時間,延用至下年
度一月三十一日止。
(二)獎助經費:以於當年度撥付獎助款之曆年度為使用原則。
七、作業程序:
(一)補助款及學校配合款:
1.各校應於規定期限內函報本部相關計畫,如有計畫延誤報部
或不當之情形,本部得逕予審查刪改後核復。
2.本部延聘相關學者專家針對各校所提計畫進行審查。
(二)獎助經費:
1.各校應於規定期限內函報本部特色主題計畫,所送各項資料應
確實填報,如有疏漏或不實者,由申請學校自負相關責任。
2.學校所提特色主題三年中長程發展計畫及本年度特色主題計畫
,應經學生事務會議通過,並提報行政主管會議通過後,於本
部所定期限內函送一份到本部。
3.已於上年度接受本部特色主題計畫經費者,特色主題三年中長
程發展計畫之成績占百分之十五,該計畫上年度之執行成效占
百分之十五。
4.本部延聘相關學者專家成立獎助私立大專院校學生事務與輔導
工作經費審查小組,針對各校資料進行初審,作為評分之依據
。
5.本部於邀集學者專家、本部高等教育司、技術及職業教育司及
會計處,召開獎助私立大專校院學生事務與輔導工作經費審查
會議,進行複審後,函覆各校並辦理撥款事宜。
八、績效考核:
(一)本部為瞭解各校學生事務與輔導工作及本部各項獎補助款及學校
配合款執行情形,除列入本部相關視導項目外,並依下列規定辦
理訪視:
1、組成訪視小組,統籌整體訪視事宜:
(1)訂定訪視實施計畫,並於訪視前通知學校;計畫內容包
括訪視項目、程序及其他相關事宜。
(2)辦理訪視行前說明會。
(3)訪視結束後,應彙整訪視意見報告,由本部公布。
2、訪視工作內容如下:
(1)經費依報本部計畫執行。
(2)活動實施成效及成果資料保存完整。
(3)經費使用符合本部所定獎補助經費要點相關規定。
(4)邀集學務主管人員共同規劃整體發展獎補助款,提撥一
定比例用於辦理學生事務與輔導工作之經費,並訂定相
關經費支用規定或計畫;該經費之動支,應事前簽報學
生事務長(主任)及簽會學校會計單位,並經校長或授
權相關行政主管核准後始得動支,核銷時亦同。
(5)憑證及帳務處理符合本部補助私立專科以上學校經費收
支作業查核要點規定。
(6)學校學生事務與輔導工作制度之建立、宣導、運作與成
效。
3、訪視委員應迴避事項,依行政程序法規定辦理。
4、訪視委員及參與訪視相關工作人員因訪視工作獲取之各項資
訊,應負保密義務,非依法或經本部同意不得公開。
(二)各校經查核就本部獎補助款項有不合規定之開支或不符原定計畫
之目的及用途者,本部得剔除並追繳。學校配合款未按編列預算
全數執行者,且執行數低於補助款實際執行額度,應依其未達補
助款實際執行額度之差額,扣減下年度之補助款;本年度學校配
合款編列數比照原訂編列預算數編列。
(三)各校執行本獎補助及學校配合款情形,依下列規定辦理:
1、列為本部高等教育司、技術及職業教育司獎補助私校經費之
參考。
2、列為本部下年度獎補助各校學生事務與輔導工作經費之審查
依據。
(四)經訪視小組認為有必要繼續訪視之學校,於次年辦理追蹤訪視,
並依訪視報告結果,就訪視成績未達七十分之受訪學校,彙集相
關名冊,送請高等教育司、技術及職業教育司列入本部各項獎補
助經費扣款依據。