一、教育部（以下簡稱本部）為使學產不動產之利用發揮最大效益，以充
分貢獻於教育事業，並使標租程序合法及正當，特訂定本要點。
二、學產不動產之標租，由本部自行或委託具有專業能力之適當機構辦理
。
三、學產不動產標租之程序如下：
（一）選定標租之學產不動產：勘查與查對產籍資料，及備妥土地與
建物登記等相關資料。
（二）決定招標內容：訂定投標須知與其附件及租賃契約書草案，並
提供閱覽。
（三）公告招標內容。
（四）辦理公開說明會。
（五）補充或修正招標內容，並公告。
（六）開標及決標。
（七）繳納履約保證金及簽訂租賃契約書。
學產不動產標租，無法標脫者，本部得訂期再行標租。
四、學產不動產除有下列情形之一者外，應以公開標租之方式辦理：
（一）耕地。
（二）中華民國八十二年七月二十一日前已實際使用，並繳清歷年使
用補償金。
（三）未列入年度標租計畫，依學產不動產短期出租要點辦理出租。
本部辦理學產不動產標租，應訂定年度標租計畫，經學產基金管理委
員會決議通過後實施。
學產不動產之使用現況為閒置、具有高度經濟效益或其他急迫情況者
，應優先辦理標租。
五、本部應依前點第二項年度標租計畫，選定標租之學產不動產後，辦妥
下列事項：
（一）勘查及查對產籍資料。
（二）備妥土地或建物之登記、地籍圖、都市計畫使用分區及位置略
圖等資料，以供閱覽。
標租之不動產面積，應以地政機關登記之面積為準。不動產點交後，
其施測面積較登記面積不足者，承租人不得請求交付不足之面積或退
還溢繳價款。
六、學產不動產標租，依年租金競標，並以有效投標單之年租金最高者，
為得標人。
標租年租金底價，除都市計畫公共設施保留地得逕以不低於當期申報
地價總額百分之五估算外，應委託不動產估價師查估；年租金達新臺
幣三百萬元以上，或租賃期間達十年以上者，並應經學產基金管理委
員會決議通過。
學產不動產經標租二次未能標脫者，本部得檢討其原因後重新查估，
或逕行按原底價減一成計算；採逕行按原底價減一成者，除經提請學
產基金管理委員會決議通過者外，以二次為限。重新查估或逕行按原
底價減一定成數後之底價，不得低於下列基準：
（一）基地年租金：按當期申報地價總額，乘以百分之五計算之金額
。
（二）房屋年租金：按當期房屋課稅現值總額，乘以百分之十計算之
金額。
（三）基地及房屋合計年租金：按前二款合計之金額。
七、本部得視選定標租學產不動產之個別狀況，決定租賃期間、使用限制
、招標程序、是否依現狀標租、地上物之騰空及拆遷補償等招標內容
，並公告之；其規定如下：
（一）依現狀標租者，其地上物之騰空、拆遷補償等事宜，均由得標
人自行處理。
（二）租賃期間，自租賃契約簽訂之日起算，最長二十年。
（三）原承租人得於租賃期間屆滿前六個月，申請續約，並以一次為
限；其續約之年租金，準用第六點第二項規定辦理。
租期屆滿，除前項第三款所定續租之情形外，本部應重新辦理標租。
本部決定招標內容後，應訂定投標須知與其附件及租賃契約書草案，
提供閱覽。
八、前點第一項學產不動產招標公告，應於開標日之三十日前至四十五日
內辦理。
依第三點第二項再行辦理標租者，應於開標十四日前辦理公告。
九、學產不動產招標公告，應刊載於標租機關網站；其內容應載明下列事
項：
（一）法令依據。
（二）公開說明會與開標之日期及地點。
（三）投標資格及投標方式。
（四）領取投標文件之方式。
（五）標租不動產標示、面積及都市計畫使用分區或非都市土地使用
分區與使用地類別。
（六）標租底價、履約保證金及押標金金額。
（七）使用限制：視個案，依土地使用管制規定使用或特定用途使用
。
（八）租賃期間。
前項公告，得於標租不動產所在地通行報紙摘要刊載或委託傳播媒體
為之，均不得少於三日。
十、本部得於學產不動產招標公告期間，召開公開說明會；到場參與者就
投標須知其附件提出疑義後，本部應充分說明。
本部就前項說明，必要時應補充或修正投標須知及其附件，並準用前
點規定公告之。
十一、中華民國領域內之國內自然人、法人，及外國公司法人、香港澳門
公司法人，均得參加投標。數人對同一標案得共同投標，投標者為
法人者，不得為數法人共同合資競標。
前項外國公司法人參加投標，應依公司法規定完成認許並辦竣稅籍
登記；香港澳門公司法人參加投標，應依香港澳門關係條例規定辦
理。
十二、學產不動產之標租，採郵遞投標方式為之。
十三、投標人參加投標，應依下列規定辦理：
（一）繳交資格審查表、切結書、授權書、退還押標金申請書、押
標金票據及投標單。
（二）繳納依照投標年租金底價百分之十之押標金。押標金之繳納
，以國內各金融行庫為發票人之即期本票或支票為之。
（三）投標人得於開標當時到場參觀。
有下列情形之一者，投標無效：
（一）投標文件未依投標須知規定辦理。
（二）同一投標人對同一標號重複投標。
（三）投標單及押標金票據，二者缺其一。
（四）押標金金額不足或其票據不符前項第二款規定。
（五）投標單所填年租金經塗改未認章，或雖經認章而無法辨識，
或低於標租底價。
（六）投標單所填標的物、姓名，經主持人及監標人共同認定無法
辨識。
（七）投標單之格式與本部規定之格式不符。
（八）押標金票據之受款人非本部名義。
（九）投標單內另附條件或期限。
十四、學產不動產之標租，除得標人有第十六點第三項所定之情形外，於
標租機關宣布決標、流標、廢標或停止開標時，應無息發還所繳納
之押標金。但投標人有下列情形之一者，其所繳納之押標金沒收，
已發還者，並予追繳：
（一）以偽造、變造之文件投標。
（二）投標人另行借用他人名義或證件投標。
（三）冒用他人名義或證件投標。
（四）逾期不繳履約保證金、未繳清履約保證金或繳清履約保證金
後逾期未簽訂租賃契約書。
（五）依投標單所填投標人或代理收件人住址寄送之決標通知書，
無法送達或被拒收。
（六）得標人為無行為能力人等不具投標資格之情形。
（七）其他經本部認定有影響標租之公正或其他違反法令之行為。
十五、本部開標時，應依下列規定辦理：
（一）開標時間前一小時，向郵局取回投標函件，當眾點明拆封審
查。
（二）開標日之五日前，將相關標租公告文件送會計處及有關單位
派員會同監辦；其監辦作業，得參照政府採購法及機關主會
計及有關單位會同監辦採購辦法相關規定辦理。
（三）審查時，應注意第十三點所定應繳文件是否備齊，並符合規
定。
（四）決標：
1.以有效投標單中，投標年租金最高者，為得標人；次高者
，為次得標人。
2.最高標價有二標以上相同時，經當場再比標價，仍相同或
均不願調高時，由主持人抽籤決定得標人；其當場再比標
價，以三次為限。
3.押標金於開標後，除得標人外，其餘應由未得標人持與投
標單所蓋相同之印章，無息領回押標金之票據。
4.本部應填寫開標紀錄及標租情形報告表，並將決標通知書
送達於得標人。
十六、履約保證金除招標文件另有規定外，為相當於決標年租金乘以承租
年數所得租金總額百分之十，得標人應於決標通知書送達後三十日
內完成繳納，並於繳清履約保證金之日起七日內，與本部簽訂租賃
契約。
前項租賃契約，應以書面為之；未以書面為之者，不生效力。
得標人得將所繳納之押標金，轉為履約保證金之一部分。
得標人繳清履約保證金後，逾期未簽訂租賃契約書或決標後發現得
標人有不具投標資格之情形者，沒收其押標金後，退還履約保證金
。
前項應沒收之押標金額度，以得標人依本要點應繳納之押標金金額
為限，溢繳部分應予退還。
得標人逾期不繳履約保證金、未繳清履約保證金或繳清履約保證金
後逾期未簽訂租賃契約書者，由本部通知次得標人按最高標之年租
金取得得標權，並於三十日內繳納履約保證金及簽訂租賃契約書；
如次得標人未依限繳款、訂約時，則重行依標租程序辦理。
履約保證金，於租賃期間屆滿時，抵付欠繳之租金、拆除地上物、
騰空租賃物或損害賠償費用後，如有賸餘，無息退還；如有不足，
由承租人另行支付。
承租人於租賃期間屆滿前申請終止租約，其履約保證金應扣除終止
租約日前一年之年租金數額為違約金，並依前項規定抵付後無息退
還。但終止租約之事由不可歸責於承租人者，依前項規定抵付後無
息退還。
第一項招標文件另定之履約保證金數額及前項租賃契約另定之履約
保證金退還方式，應經學產基金管理委員會決議並納入招標文件及
契約約定。
十七、租賃契約書應載明下列事項，並應公證；公證費用，由本部及承租
人各負擔二分之一：
（一）雙方當事人。
（二）租賃標的物。
（三）租賃期間。
（四）租金及繳納方式。
（五）租金調整基準及方式。
（六）違約金及計收基準。
（七）租賃標的物之使用限制。
（八）終止租約之條件。
（九）承租人應給付之租金，及租賃期間屆滿後租賃標的物返還，
得逕受強制執行之約定。
（十）第五點第二項所定事項及其他約定事項。
前項第五款租金之調整，應以調漲為限。但經本部衡酌當地經濟狀
況，並提經學產基金管理委員會決議通過者，不在此限。
興辦各級私立學校或非營利幼兒園，或與政府簽訂補助契約之準公
共化幼兒園，經該管主管機關或其委託辦理評鑑之機關評鑑通過者
，提請學產基金管理委員會依前開評鑑結果訂定較優惠之租金調漲
機制。
前項私立學校或非營利幼兒園未獲政府立案或經撤銷、廢止立案，
或準公共化幼兒園未獲政府補助者，不適用前項之規定。
十八、租賃契約書簽訂後，本部應依現狀將租賃標的物點交予得標人；點
交後，租賃標的物有第三人占用或侵害權益之情形者，由得標人自
行排除。
十九、標租之學產不動產，承租人非經本部同意，不得將地上私有房屋轉
讓第三人，亦不得將租賃標的物轉租、轉借或以其他名義供第三人
使用。
承租人非經本部同意，不得將租賃權轉讓第三人；其經同意轉讓者
，原承租人仍應擔任新訂租約承租人之連帶保證人。
二十、標租之學產不動產為土地，其租賃期間屆滿前六個月，應重新標租
者，本部得視該土地上私有房屋狀況，通知承租人依下列方式辦理
：
（一）地上私有房屋尚有使用價值者，其所有權應無償移轉為國有
，管理機關登記為本部。
（二）地上私有房屋無使用價值者，承租人應自行拆除地上物。
依前項第一款規定辦理者，承租人應於租賃期間屆滿三個月前，會
同本部完成所有權移轉登記手續。地上私有房屋移轉為國有之日至
租期屆滿日之期間，仍由土地承租人使用維護，本部不另計收該地
上房屋之租金。
依第一項第二款規定辦理者，承租人應於租期屆滿時，自行拆除地
上私有房屋；其未拆除者，視同拋棄所有權，由本部以廢棄物處理
，所需處理費用，由承租人負擔。
二十一、標租之學產不動產租期屆滿時，租賃關係即行消滅，承租人應返
還租賃物及停止使用，不得主張民法第四百五十一條以不定期限
繼續契約之規定。
二十二、（刪除）
二十三、承租人為依建築法及其相關規定申請建築執照，經申請本部同意
者，得發給土地使用權同意書。
二十四、學產不動產標租之執行事項，由本部訂定投標須知補充之。