一、目的:教育部青年發展署(以下簡稱本署)為縮短大專校院學生畢業與
就業間連結之平台落差,建立產學合作創業就業機制,結合各部會產業
發展之資源,引導大專校院學生就業機會,實施大專畢業生創業服務計
畫(以下簡稱本計畫),特訂定本要點。
二、本計畫分二階段辦理:
(一)第一階段:由設有育成單位公私立大專校院提出補助申請,並經審
查通過,給予補助。
(二)第二階段:採創業計畫成效評選方式辦理,評選方式依本署大專畢
業生創業服務計畫績優創業團隊補助規定辦理。
三、第一階段申請作業:
(一)申請對象:
1、設有育成單位之公私立大專校院。
2、創業團隊至少三人組成,其中應有三分之二以上成員為近五學
年度(應屆及前四學年度)畢業生,其餘團隊成員可為社會人
士或在校生。每人以參與一組團隊為限。各團隊之代表人應為
近五學年度畢業者;其相關資格如下:
(1)申請計畫之創業團隊應為未曾接受本計畫之補助,且於
計畫申請時,未申請公司行號設立者。
(2)團隊成員均應未曾接受本計畫補助,且為本國籍人士,屬
男性者,應役畢或免役。在校生須以就讀碩博士生為限,
並檢附在學證明。各成員於計畫執行期間應全職投入本計
畫,不得在他處任職工作(在職專班學生亦同)。
(二) 申請方式:
1、每校所提申請計畫以十案為限,由各校院育成單位檢具創業團
隊營運計畫書及育成輔導計畫書各一式八份,向本署或本署指
定之專案辦公室提出申請。
2、應屆畢業生之畢業證明文件至遲於七月三十一日前另行送達
外,各項申請文件應於六月十五日前,送達本署或本署指定之
專案辦公室,逾時、資料不全或資格不符者,均不予受理。團
隊成員畢業生須檢附「最高學歷」、「無學籍切結」之文件。
四、第一階段審查作業:
(一)審查方式:由本署聘請專家學者組成審查小組,依學校所提申請計
畫書進行書面審查,必要時得邀請學校及創業團隊列席報告,審查
結果由本署於八月十四日前公告為原則。
(二)審查項目:
1、創業團隊計畫執行力與開發技術經驗,及學校育成輔導能力。
2、 計畫目標。
3、 產業分析、市場分析及SWOT分析。
4、 產品與服務說明及營運模式說明。
5、 計畫經費及財務規劃。
6、 預期效益。
(三)評選原則:曾參與創業競賽或獲得產學合作各類獎項為優先擇選對
象,並以製造業、服務業及文化創意業等產業領域類別之申請計畫
案各占三分之一為評選原則,本署得視報名及審查評選情形,調整
各產業領域類別入選名額。
五、經費分配:
(一)補助原則:
1、第一階段:近五學年度畢業生提出創業申請計畫,經審核通過
並接受學校育成單位輔導創業六個月者,依創業計畫完整性,
由本署補助學校育成費用新臺幣十五萬元及創業團隊創業基本
開辦費新臺幣三十五萬元為原則。
2、第二階段:獲第一階段補助基本開辦費之團隊經參與本署創業
計畫成效評選且成績績優者,本署得再補助新臺幣二十五萬元
至新臺幣一百萬元創業開辦費。
(二)經費編列原則:經費編列表應包括學校育成費用及創業團隊開辦費
用,其編列原則如下:
1、學校育成費用得編列業務費與雜支,業務費編列項目以講座鐘
點費、諮詢費、工讀費、印刷費、國內旅費、短程車資等科目
為原則,必要時,得敘明理由編列其他項目。另應編列至少百
分之三十經費用於輔導創業團隊之專業業師諮詢費用。
2、創業團隊開辦費應以整筆代收款編列於業務費項目下,並於說
明欄位內敘明創業團隊支用項目,並以業務費、人事費及雜支
為編列原則;其中人事費編列以總經費百分之七十為上限,每
人每月不得超過新臺幣二萬元。業務費編列以工讀費、印刷
費、國內旅費、短程車資、公司設立規費、材料費、租金、廣
宣費、資訊服務費等科目為原則,必要時,得敘明理由編列其
他項目。但不得將補助款支用於人員獎金、國外差旅費、公關
交際費、耐久性設備、硬體修繕等費用。
六、經費核撥及核結:
(一)第一階段補助款分二期核撥:
1、第一期(創業團隊與學校育成單位簽約進駐,並完成公司行號
籌備處設立申請):本期補助款計新臺幣三十五萬元,分為學
校育成費用新臺幣十萬元及創業團隊創業基本開辦費新臺幣二
十五萬元,學校應於本署正式函文送達後一個月內,檢附相關
請款文件報本署或本署指定之專案辦公室請款。
2、第二期(創業團隊接受學校育成單位輔導滿六個月):本期補
助款計新臺幣十五萬元,分為學校育成費用新臺幣五萬元及創
業團隊創業基本開辦費新臺幣十萬元,學校應於本署正式函文
送達一個月內,檢附相關請款文件報本署或本署指定之專案辦
公室請款。
(二)第二階段(創業計畫成效評選)補助款分二期核撥:
1、學校應於本署請款通知送達一個月內,檢附相關請款文件送本
署或本署指定之專案辦公室,請領創業團隊創業開辦補助款百
分之六十。
2、獲補助團隊接受學校育成單位輔導滿一年,學校應於本署請款
通知送達一個月內備齊相關文件,檢附相關請款文件送本署或
本署指定之專案辦公室,請領賸餘百分之四十補助款。
(三)經費核結:學校應於各階段第二期補助款請款作業期間備齊相關文
件,送本署或本署指定之專案辦公室同時辦理結案。
(四)學校應於補助款收款日一個月內,將創業團隊補助款撥付至各創業
團隊公司行號帳戶或籌備處帳戶。
(五)本補助之賸餘款,應全數繳回;經費核撥結報應依教育部補助及委
辦經費核撥結報作業要點規定辦理。
七、計畫變更作業:
(一)計畫變更期程:應於各階段第一期補助款申請前,送達本署或本署
指定之專案辦公室辦理,逾時不予受理變更作業。
(二)團隊名稱變更:以申請公司行號設立之事由辦理變更為原則,必要
時,得敘明理由辦理變更;已設立公司行號者名稱之變更,應敘明
事由並檢附原公司行號撤銷等文件,始得辦理變更。
(三)團隊人員變更:
1、團隊代表人不得變更。但第一階段因不可歸責因素需辦理變更
者,得檢附原團隊代表人及成員同意變更之證明文件辦理,並
以一次為限。
2、團隊成員變更累計超過二分之一時,則視同計畫終止,不得辦
理變更。但第二階段,不在此限。
八、成效檢視:本署為考核各計畫執行成果,得辦理績效評估,於第一階段
補助期間,訪視所有受補助學校暨團隊及相關追蹤考核事項,並將當年
度第一階段補助團隊之訪視紀錄列為參加第二階段評分之參考;當年度
執行成果作為本署相關經費補助之參考。
九、違規處理:受補助學校或創業團隊有下列情事之一者,本署得撤銷原核
定之補助,並得追繳已核撥款項:
(一)偽造文書或以不實資料申領本補助或參與創業競賽。
(二)重複申請本計畫補助。
(三)未依補助款項撥付創業團隊。
(四)未依本署規定辦理會計核銷作業或計畫變更作業,經限期改善仍未
改善。
(五)妨礙或拒絕接受本署成效檢視作業,經限期改善仍未改善。
(六)有侵害他人智慧財產權之情事,並經判決確定。
(七)其他未依規定使用本計畫各項補助款。
十、其他注意事項:
(一)本計畫之補助採部分補助,應有自籌款配合。
(二)公司行號負責人應為創業團隊代表人。
(三)計畫經核定補助額度,即不再補助因計畫追加所涉之其他費用。
(四)獲補助學校及創業團隊須配合本署成效檢視事項,辦理相關作業及
創業成果宣傳。
(五)學校應於育成輔導計畫內明定對創業團隊補助經費支用管理方式,
每月至少召開二次以上輔導會議及查閱團隊經費使用情形;創業團
隊則應每月提供支用憑證影本予學校,不符本要點相關規定者,學
校應即報本署,並進行款項追繳。
(六)學校育成單位於創業團隊接受育成輔導六個月期間,不得再向創業
團隊收取任何育成輔導及行政費用;其非屬育成輔導費用範圍者,
得由學校與創業團隊另行議定之。但創業績優團隊繼續接受學校育
成單位輔導契約,由學校與創業團隊雙方自行議定之。
(七)如遇計畫終止,學校及各創業團隊應按計畫實際執行月份,由學校
按比率繳回已核撥之補助款。
(八)創業績優團隊應繼續接受學校育成單位輔導一年,除不可抗拒因素
外,在育成輔導期間內有撤銷或廢止公司行號登記之情事者,應按
計畫實際執行月份,由學校按比率繳回已核撥之補助款。