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歷史法規

法規名稱: 教育部所屬各機關施政計畫管制暨評核作業要點
民國 94 年 09 月 20 日
法規內容:
一、為使本部所屬各機關施政計畫管制暨評核作業有所依循,以落實年度
    施政計畫執行,提升管理績效及施政品質,特結合「行政院所屬各機
    關施政計畫管制作業要點」及「行政院所屬各機關施政計畫評核要點
    」訂定本要點。。


二、本部年度施政計畫依規定全部列入管制,依由院列管、部會列管及自
    行列管,採電腦化作業分三級列管。由院列管計畫,由行政院研究發
    展考核委員會(以下簡稱行政院研考會)辦理列管;部會列管計畫,
    由本部秘書室辦理列管;自行列管計畫,由本部所屬各機關負責研考
    單位或指定專人辦理列管。
    符合下列原則之一,應列為院列管計畫 
(一)報行政院核定之專案計畫,經行政院指定由院管制者。 
(二)重要中長程計畫須由院管制者。 
(三)當前重大政策。 
(四)跨部會執行之重要計畫。 
(五)其他經行政院選定之重要年度施政計畫。 
    符合下列原則之一,應列為部會管制計畫: 
(一)首長指示之重要施政項目。 
(二)二個以上所屬機關共同執行之計畫。 
(三)各部會內部單位執行之計畫。 
(四)其他未列為院管制之中長程計畫或重要年度施政計畫。 
    各機關年度施政計畫未列為院管制或部會管制者,均應由各部會所屬
    機關列為自行管制計畫;自行管制計畫自 95 年 1  月 1  日起運用
    施政計畫管理資訊系統上網填報各項作業。


三、管制作業程序如下: 
(一)分級列管選項作業: 
      1.本部各單位及部屬館所應於每年 10 月 15 日前提送下年度施政
        計分級管制建議項目,由秘書室依分級管制選項作業原則初審後
        ,於 10 月 31 日前送行政院研考會複審。
      2.行政院研考會彙整各部會資料,並會同相關單位審查後,於每年
        12  月 10 日前報行政院核定後,函送各部會。
(二)擬定年度作業計畫: 
      年度施政計畫分級列管項目經行政院核定後,函送本部各計畫主辦
      相關單位(以下簡稱主辦單位)擬訂年度作業計畫。
      1.由院列管計畫:各主辦單位應於每年 1  月 5  日前運用施政計
        畫管理資訊系統上網填報完成作業計畫,並 E-Mail 通知本部秘
        書室上網審核。
      2.部會列管計畫:各主辦單位應於每年 1  月 15 日前運用施政計
        畫管理資訊系統上網填報完成作業計畫,並 E-Mail 通知本部秘
        書室上網審核。
      3.自行列管計畫:各主辦單位依訂定作業計畫表填報作業計畫,並
        由各該機關研考人員或指定專人於每年 1  月 15 日送部備查。
      前述作業計畫應將預算執行情形列為管考基準項目之一,其作業計
      畫亦須經主辦機關之會計單位會審。
(三)定期檢討: 
      本部各單位應建置督導人員及承辦人員窗口名單送本部秘書室彙存
      ,窗口名單如有更迭時,最遲應於 3  日內通報秘書室,俾便本部
      各項計畫均可如期填報。
      1.由院列管計畫:主辦單位應於管考週期次月 5  日前上施政計畫
        管理資訊系統更新提報執行進度及成果,並確保資料正確性後,
        E-Mail  通知本部秘書室上網審核。
      2.部會列管計畫:主辦單位應於管考週期次月 10 日前上施政計畫
        管理資訊系統更新提報執行進度及成果,並 E-Mail 通知本部秘
        書室上網審核。
      3.自行列管計畫:各主辦單位依訂定季報表填報季執行進度表,並
        由各該機關研考人員或指定專人於管考週期次月 10 日前送部備
        查。
      4.計畫經費查核:本部會計處將於每月 1  日將「挑戰 2008 預算
        執行明細表」分送各計畫主政單位,請各主政單位確實查對每筆
        計畫執行經費後於每月 5  日前上本部施政計畫管理資訊系統填
        報,並於每月 8  日前以書面資料會簽會計處查核無誤後逕送本
        部秘書室辦理;以期本部預算管制系統、施政計畫管制系統及各
        單位計畫執行經費數額相符,俾利審計部查帳。
(四)計畫核結:各單位預算執行總窗口需負責監督追蹤各項計畫之執行
      狀況,應確實依據「教育部補助及委辦經費核結要點」規定,於計
      畫完成 1  個月內,以書面簽會會計處辦理核結。
    前述執行進度表須經主辦機關之會計單位會審;計畫執行進度落後單
    位,應增列落後原因說明及提出具體因應對策,計畫執行進度落後幅
    度超過 5% 且持續落後達 3  個月以上單位,計畫主辦單位應成立專
    案小組協同本部秘書室辦理實地查證,並依據查證結果確實檢討改進
    。


四、實地查證: 
    本部由院、部會、自行列管計畫執行過程中,本部秘書室得視實際需
    要,依據「行政所屬各機關施政計畫管制作業要點」相關規定,派員
    實地查證。
(一)實地查證選項標準: 
      1.中長程計畫總進度落後幅度超過 1% 、年度計畫進度落後幅度超
        過 5% 且持續落後達 3  個月以上者。
      2.計畫預算支用比率持續 3  個月未達 80%  以上者。 
(二)實地查證小組:由本部秘書室管考科科長擔任組長,並邀請業務督
      導單位、總務司、電算中心及會計處等共同組成,協助訪查,以落
      實管制工作,並將查證缺失,提本部業務會報報告。


五、年終評核作業: 
(一)由院列管計畫:各主辦單位應依「行政院所屬各機關施政計畫評核
      要點」辦理自評,並於每年 1  月底前上施政計畫管理資訊系統完
      成自評作業(惟如有特殊因素經行政院核定者,得免予評定分數)
      ,並 E-Mail 通知本部秘書室上網辦理初核作業,初核結果將簽陳
       部次長核定後,每年 3  月 31 日前送請行政院複評。
(二)部會列管計畫:各主辦單位應依「行政院所屬各機關施政計畫評核
      要點」辦理自評,並於每年 2  月 15 日前上施政計畫管理資訊系
      統完成自評作業,並 E-Mail 通知本部秘書室上網辦理評核作業。
      評核結果將簽陳 部次長核定後,每年 3  月 31 日前函知受考單
      位,並分送有關單位辦理。
(三)自行列管計畫:各主辦單位完成自評作業,並由研考人員或指定專
      人於每年 3  月 31 日前完成評核作業送部辦理。
    對於年度未編列經費計畫、執行初期之中長程計畫或其他特殊因素仍
    未屆評核實益階段之部會列管及自行列管計畫,得免予納入評核成效
    ,惟仍應檢討年度執行狀況。(符合上述規定者,應於每年 1  月底
    前函送本部秘書室)


六、經核定列管之計畫如因特殊原因,必須調整或撤銷管制時,應依行政
    院所屬各機關中長程計畫編審辦法及「行政院所屬各機關施政計畫管
    制作業要點」相關規定辦理,並據以修訂年度作業計畫。


七、獎懲標準(含由院列管、部會列管及自行列管計畫): 
(一)由院列管及部會列管評核成績分優等、甲等、乙等、丙等、丁等。
      複評成績達 95 分以上者為優等,85  至未達 95 分者為甲等,75
      至未達 85 分者為乙等,65  至未達 75 分者為丙等,未達 65 分
      者為丁等。其獎懲如下:
      1.經評為優等者: 
     (1)由院列管計畫:主辦人員記功二次、主辦機關(單位)相關主
          管各記功一次。
     (2)部會列管計畫:主辦人員嘉獎二次、主辦機關(單位)相關主
          管各嘉獎一次。
     (3)自行列管計畫機關:資本門執行率達 95%  以上及經常門執行
          率達 100% 者,機關首長嘉獎一次。
      2.經評為甲等者: 
     (1)由院列管計畫:主辦人員嘉獎二次、主辦機關(單位)相關主
          管各嘉獎一次。
     (2)部會列管計畫:主辦人員嘉獎一次。 
      3.若計畫主辦人員有多項計畫得予敘獎時,由院列管計畫其累計最
        高敘獎額度以一大功為限;部會列管計畫及自行列管機關其累計
        最高敘獎額度以一小功為限;相關主管人員同時主管多項計畫者
        ,以成績最佳計畫之等第辦理敘獎。
      4.經評為丙等者: 
     (1)由院列管計畫及部會列管計畫:主辦人員、主辦機關(單位)
          相關主管各申誡一次。
     (2)自行列管計畫機關:資本門執行率未達 90%  或經常門執行率
          未達 95%  者,機關首長記申誡一次。
      5.經評為丁等者: 
     (1)由院列管計畫主辦人員、主辦機關(單位)相關主管各記過一
          次。
     (2)部會列管計畫主辦人員、主辦機關(單位)相關主管各申誡二
          次。
      6.管考人員敘獎額度如下: 
     (1)總體平均成績經評為優等者,由院列管及部會列管計畫管考人
          員記功一次。
     (2)總體平均成績經評為甲等者,由院列管及部會列管計畫管考人
          員嘉獎一次。
     (3)自行列管計畫機關經評定為優等者,管考人員嘉獎一次。 
      7.由院列管計畫,行政院研考會得邀集相關機關,依由院列管社會
        發展、公共建設、科技發展計畫比例,選擇執行績效最優之十項
        計畫簽陳院長頒發獎狀。