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法規內容

法規名稱: 教育部補助大學校院高等教育人才永續發展促進計畫作業要點
公發布日: 民國 115 年 02 月 02 日
發文字號: 臺教高通字第1152200086A號 令
法規體系: 高等教育
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一、教育部(以下簡稱本部)為協助國立大學校院(以下簡稱學校)強化
    新進教師之延攬與留任機制,建立長期穩定待遇與學術職涯發展,促
    進高等教育人才永續,提升我國高教整體教學與研究品質,推動大學
    校院高等教育人才永續發展促進計畫,爰依教育部因應國際情勢強化
    高等教育人才培育措施辦法(以下簡稱本辦法)第五條第一項規定,
    訂定本要點。

二、本部主管之學校且符合下列資格之一者,得向本部申請補助經費:
(一)獲得高等教育深耕計畫第一部分主冊經費補助款達新臺幣二億元以
      上。
(二)為高等教育深耕計畫第二部分全校型計畫之學校。
(三)列名最近一年度國際學術機構QS世界大學排名(QS World Univers
      ity Rankings)前一千名之學校。

三、本要點用詞,定義如下:
(一)初聘教師:指非我國公私立大專校院現職專任教師或學術研究機構
      研究人員,且首次於我國經學校獲聘任為助理教授以上職級之編制
      內專任教師;具外國國籍者得聘任為編制外專任教師。
(二)人才永續計畫:指學校依校務發展需求撰擬之「高等教育人才永續
      發展促進計畫」(以下簡稱人才永續計畫),用以招募、聘任並留
      任具學術潛力或專業能力人才之制度與配套措施。
(三)學校專責委員會:指學校依本要點及依人才永續計畫設置之委員會
      ,負責審查新進初聘教師之獎勵標準與支領條件。

四、學校應依本部公告之申請時間,檢具下列資料或證明文件,經校務會
    議通過後,向本部申請:
(一)人才永續計畫。
(二)學校專責委員會運作規章,包括明定委員總數、委員其中一人為召
      集人及應有校外專家學者占委員總數過半等。
(三)初聘教師資格與獎勵規章,包括資格條件、獎勵金分級、獎勵金支
      領方式及續存獎勵制度等。
(四)財務監管有關規章,包括專帳管理與監督及獎勵金查詢機制等。
(五)校務會議審議通過之會議紀錄。
(六)其他本部規定文件。

五、前點第一款人才永續計畫,應載明下列事項:
(一)基本資料:學校名稱、申請年度、經費需求(包括本部補助經費與
      學校自籌經費)、負責單位及聯絡人等基本資料,及敘明計畫目的
      、主要目標、執行期程與預期成效。
(二)重點領域人才需求分析:
    1、分析學校各領域師資現況及未來需求,並針對重點發展領域說明
        新進教師之延攬方向、對教學、研究及國際合作之預期效益、比
        較國際與企業競逐人才情形(包括薪資待遇等面向)。
    2、應規劃獎勵金之分級制度,分析分級原則及適用對象,並說明分
        級標準所依據之學術或專業條件與對應學校重點領域之人才培育
        及發展需求。
(三)延攬及留任機制:
    1、學校訂定延攬對象類別與條件、獎勵金分級制度(到任獎金、留
        任獎金)、獎勵金分級之最高級延攬人數應占總延攬人數一定比
        例、支領方式、續存獎勵制度及獎勵金查詢機制。
    2、教師聘任應經教師評審委員會通過。
(四)專責委員會組成及運作:委員人數與資格、遴選方式、任務、迴避
      原則及運作程序。
(五)長期財源及專帳管理:學校自籌經費來源及長期永續規劃、專帳設
      置方式、建立風險監管機制並置專責人員或納入學校風險管理與內
      部控制制度。
(六)教師支持及配套措施:說明提供教師之研究、教學及生活協助措施
      ,包括研究啟動經費、助理人力、住宿與家庭支持等。
(七)經費規劃及支用原則:本部補助經費與學校自籌經費分擔比例、五
      年及十年之經費規劃及支用原則。
(八)績效指標:年度推動重點及具體績效指標,並規劃評估機制。

六、本部組成審查委員會,由部長或指定次長一人擔任召集人,審查學校
    申請資料,審查重點如下:
(一)規章制度及運作機制:學校是否已完成相關章則或草案、專責委員
      會設置及運作機制,並評估其決策程序及法制作業是否合理有效。
(二)計畫內容與預期成效:學校延攬與留任機制之設計與獎勵制度之合
      理性,及教師支持與配套措施之完善程度,並評估計畫執行期程、
      績效指標及預期成效是否具體可行。
(三)財務規劃與風險控管:學校自籌與本部補助經費比例、來源及運用
      方式、獎勵金分級、學校續存獎勵制度、專帳管理與監督機制,評
      估長期財源之穩定性與永續性,並檢視經費支用、風險預防及自律
      監管機制之健全。
(四)人才發展與校務特色連結:學校延攬之人才結構是否符合特色發展
      需求與高教人才培育目標,並評估其對教學、研究及國際合作之效
      益。
  人才永續計畫經本部審查通過後,自學校校務會議通過後之當學期始
    日生效,學校應確實執行。
  學校變更人才永續計畫內容除獎勵金分級制度,應經校務會議通過後
    ,報本部召開審查委員會議審查通過始得執行外,其餘事項之變更,
    依學校相關程序辨理。

七、初聘教師獎勵條件與義務:
(一)獎勵條件:初聘教師經學校專責委員會審查後,應具備下列條件之
      一,始得支領人才永續計畫之獎勵金:
    1、具有未來學術發展潛力、學術領導能力或研究實績之學者。
    2、具產業研發或專業實務經驗之產業界人才。
(二)聘任期間義務:
    1、初聘教師應依聘任契約或學校相關規定,於到任後履行學校所定
        之年限及研究、教學或服務等義務。
    2、教師於聘任期間,學校依法令或雙方合意終止契約者,到任獎金
        按實際服務年資比例支領,但學校不予核發留任獎金。
(三)有下列情形者,不得支領或續領獎勵金:
    1、不得支領:聘任前涉及性別平等、學術倫理案件,或有相當於教
        師法解聘、不續聘、停聘所列各款情形之行為之一,且經學校認
        定並查證屬實。
    2、不得續領:
    (1)學校審查通過後至聘任期間,涉有教師法有關解聘、不續聘、
          停聘情事,且經學校認定並查證屬實。
    (2)於學校聘任期間內參與大陸地區之計畫(包括公部門及民間機
          構計畫)。

八、經費編列基準及支用原則:
(一)專款專用原則:本部補助經費及學校自籌經費,應專款專用於核定
      計畫所延攬之初聘教師到任獎金及留任獎金,不得挪作其他用途;
      相關經費應設置專帳管理,並依校內相關規章辦理。
(二)經費分攤比例:本部補助與學校自籌經費之比例,到任獎金為四比
      一,留任獎金為二比一;學校應於撥付初聘教師獎勵金時,將該校
      自籌經費與本部補助經費依規定比例同時支應。
(三)獎勵金項目及支領方式:
    1、到任獎金:學校聘任符合資格條件之初聘教師,於到任後依學校
        自訂之多元支領方式,採至少三年分期支領,或至少滿三年一次
        性支領。
    2、留任獎金:初聘教師到任至少滿五年後,且教學、研究或服務與
        輔導等面向之績效考核達到學校人才永續計畫所定標準者,由學
        校核發留任獎金,教師得依學校自訂之多元支領方式分期領取,
        或由學校續存於專帳。
    3、前目獎勵金如教師選擇由學校續存於專帳,學校應以自籌經費提
        供適當續存獎勵制度,建立教師長期留任機制。
    4、學校應建置教師獎勵金查詢機制,供教師查詢其個人獎勵金支領
        及續存情形。
(四)補助經費支出範圍與限制:
    1、本部補助經費得支用於初聘教師之到任獎金、留任獎金;不得用
        於非屬教師待遇之支出,如行政費用、聘僱助理、添購設備等。
    2、支領獎勵金之初聘教師,不得同時支領其他以本部補助經費為來
        源之彈性薪資或延攬獎勵金,但彈性薪資之經費來源為學校自籌
        經費及其他政府部門補助經費者,依其補助規定辦理。

九、經費請撥、核結及績效說明:
(一)經本部核定補助之學校,應於審查結果公布日起一個月內,檢送相
      關請款文件送本部申請補助經費;其餘有關經費執行及結報作業依
      教育部補(捐)助及委辦經費核撥結報作業要點等相關規定辦理。
(二)學校執行人才永續計畫期間內,於每執行屆滿一年後之三個月內就
      其達成之具體成果(應至少包括整體目標達成情形、計畫經費與獎
      勵金分級執行情形、教師聘任情形等)作成成果報告,併同經費收
      支結算表函報本部辦理核結。
(三)學校應定期向校務會議報告人才永續延攬績效及財務執行情形。

十、本要點未盡事宜,依相關法令規定辦理。