一、
教育部(以下簡稱本部)為辦理校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則(以下簡稱本準則)第二十二條第二項所定性侵害、性騷擾或性霸凌專業人員(以下簡稱調查專業人員)之調查知能培訓,及建立調查專業人才庫(以下簡稱人才庫)人員留用規定,特訂定本要點。
二、
本要點所稱調查專業人員,指符合本準則第二十二條第一項第一款或第二款資格,具性侵害、性騷擾或性霸凌調查專業素養之專家學者。
三、
本部調查專業人員之調查知能培訓課程,其分級及辦理次數如下:
(一)
初階培訓:每二年至少一次。
(二)
進階培訓:每二年至少一次。
(三)
高階培訓:每年一次。
(四)
精進計畫課程:每三年一次。
四、
前點各款培訓之課程,依本準則第二十二條第二項各款所定課程內容,規定如下:
(一)
初階培訓、進階培訓及高階培訓課程:如附表。
(二)
精進計畫課程:由本部另案公告。
五、
經依初階培訓及進階培訓完成,取得結業證書者,由本部列冊,提本部性別平等教育委員會通過後,納入人才庫。
前項納入人才庫之調查專業人員,每二年應至少參加高階培訓一次,或本部、直轄市、縣(市)政府辦理之案例研討會一次。
六、
本部調查專業人員列入人才庫之資料,包括姓名、性別、服務學校(單位及職稱)、聯絡電話、電子信箱帳號、可參與調查區域及學校層級、調查案件件數及樣態、受訓歷程。
前項資料之蒐集、處理及利用,依個人資料保護法第八條第一項、第十五條第一款及第十六條規定辦理。
七、
本部調查專業人員有下列情形之一者,應自人才庫移除:
(一)
自納入人才庫起每三年未依第五點第二項規定參加高階培訓,或相關案例研討會。
(二)
自納入人才庫起每五年未有案件調查或處理任一申復案件。
(三)
曾為性侵害、性騷擾或性霸凌經調查屬實之行為人。
(四)
嚴重違反客觀、公正、專業之原則,或有其他不適任情形,致其認定事實顯有偏頗,經檢舉後,由本部性別平等教育委員會審查確認。
附表
教育部校園性侵害性騷擾或性霸凌事件調查專業人員培訓課程
(一)初階培訓課程(24小時)
課程名稱
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課程主題內容綱要
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授課時數
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校園性侵害、性騷擾或性霸凌基本概念及相關法規
◎授課人員:建議為具法律專業背景或精熟該等相關法律者
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1.
辨識校園性別事件之敏感度及調查處理專業知能。
2.
校園性侵害、性騷擾或性霸凌基本概念:相關法規之定義與比較、校園性侵害、性騷擾或性霸凌之樣態與實例……等。
3.
刑法第二百二十七條(包括學校處理學生間發生刑法第二百二十七條事件應注意事項)、少年事件處理法、行政程序法等相關法令解說。
4.
教育部相關函釋。
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4
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校園性侵害、性騷擾或性霸凌危機處理與媒體公關
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1.
校園危機管理的原則與策略。
2.
新聞事件之處理、危機溝通技巧。
3.
輔導校園性侵害、性騷擾及性霸凌事件當事人之專業知能。
4.
對當事人法令解說及權益告知技巧。
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3
|
校園性侵害、性騷擾或性霸凌處理程序及行政協調
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1.
校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件處理程序及相關法規。
2.
橫向分工之行政協調等。
|
4
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調查程序中運用諮商技巧之訓練
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1.
調查人員的晤談能力、調查人員的團體動力等(避免以誘導式問話之技巧)。
2.
處理兒童及少年校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件之專業技巧及注意事項。
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4
|
校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件調查程序
|
調查小組組成之注意事項、分工及調查程序發動。
|
4
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校園性侵害、性騷擾或性霸凌懲處追蹤與行政救濟
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1.
校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件行政懲處之適用規定解說,及可能遭遇之困境與解決之道等。
2.
申復及救濟程序解說。
|
4
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綜合座談
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綜合討論。
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1
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備註:1.按課程順序授課。
2.完成初階培訓且有案件調查經驗者,優先參加進階培訓。
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(二)進階培訓課程(20小時)
課程名稱
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課程主題內容綱要
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授課時數
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校園性侵害、性騷擾或性霸凌基本概念及相關法規案例研討
◎建議與初階課程同一講師
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1.
校園性侵害、性騷擾或性霸凌基本概念:以案例作相關法規之定義與比較。
2.
校園性侵害、性騷擾或性霸凌之樣態與實例探討。
|
3
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校園性侵害、性騷擾或性霸凌危機處理與媒體公關案例研討
|
以案例進行:
1.
校園危機管理之原則與策略運用。
2.
新聞事件之媒體因應、危機溝通技巧。
3.
當事人權益告知說明技巧。
|
2
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校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件調查人員晤談技巧與心理調適實務研討
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1.
調查人員晤談技巧及同理心訓練。
2.
調查人員心理調適問題。
3.
兒童及少年校園性侵害、性騷擾或性霸凌調查技巧案例研討。
|
3
|
調查報告撰寫實務解說
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校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件調查報告撰寫實務解說。
|
2
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校園性侵害、性騷擾或性霸凌調查程序演練及研討
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第1小時及第2小時進行調查程序分組演練:校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件調查程序之演練。
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3
(其中1-2小時分組【4-5組】研討)
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第3小時進行分組報告及討論。
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調查報告撰寫習作與討論
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校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件調查報告分組撰寫習作及評閱。
|
3
(其中1-2小時分組【4-5組】撰寫習作)
|
校園性侵害、性騷擾或性霸凌懲處追蹤與行政救濟案例研討
|
1.
校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件行政懲處可能遭遇之困境以及解決之道等。
2.
申復效果及申訴救濟案例解說。
|
3
|
綜合座談
|
綜合討論。
|
1
|
備註:1.
按課程順序授課。
2.
全程完成初階培訓及進階培訓者,由主管機關將名單送所設性別平等教育委員會核可後,列入調查人才庫並於所屬網站公告。
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(三)高階培訓課程(18小時)
課程大綱
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課程內容
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課程時數
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校園性霸凌與性別正義實踐
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以實際案例分析:
1.
校園性別事件之處理。
2.
校園性別事件之調查分析。
3.
事件意識、認知與處理困境。
4.
校園權力結構之介入。
5.
權力移轉之間之矛盾。
6.
性別特質差異對待與性傾向學生校園處境。
7.
懷孕女學生在校園中「自動」消失。
8.
校園中性別意識之落差。
|
3
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校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件調查實務及救濟爭議實務案例研討
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以分組個案研討及演練進行:
1.
校園危機管理之原則與策略運用。
2.
瞭解學校應提供之行政協調及資源。
3.
精熟校園性侵害、性騷擾或性霸凌處理程序(刑法妨害性自主罪章、性平法、防治準則及行政程序法相關規定)。
4.
有效因應校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件處理過程中之困境及迷思之作法。
5.
以學校教師評審委員會對教師解聘、停聘或不續聘事件之處理為核心,探討校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件行政懲處可能遭遇之困境。
6.
探討困境發生之原因及解決之道。
7.
實務問題探討。
|
2
|
調查策略及報告撰寫
|
調查策略及報告撰寫綜合性解說。
|
1
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校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件調查分組演練
(課程包含調查程序、諮商技巧之應用及調查人員心理調適)
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以分組個案研討及演練進行:
(一)
調查程序:
1.
熟悉如何組成調查小組。
2.
瞭解調查程序之發動及進行演練。
3.
精熟調查證據之原則。
(二)
諮商技巧之應用:
1.
同理心之演練。
2.
團體領導技巧之演練。
3.
調查過程之倫理議題與後續溝通:
(1)
調查倫理之內涵:調查期間的迴避與處理原則。
(2)
人身安全問題之處理。
(3)
調查對象之危機事件處理。
(4)
組織層面之溝通:與獎懲委員會或申訴委員會之瞭解與溝通。
(5)
個人層面之溝通:與被害人、加害人、家屬等相關人員之溝通。
(三)
壓力之來源、如何調適及自我保護之方法。
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3
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調查報告分組習作
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校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件調查報告撰寫指導。
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3
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調查報告檢閱
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1.
校園性侵害性騷擾或性霸凌事件調查報告分組演練、評閱與討論。
2.
統整學習成效、經驗分享與討論。
|
2
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申復審議重點、流程及報告書撰寫
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1.
申復審議重點說明。
2.
申復審議流程說明。
3.
報告書撰寫。
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3
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綜合座談
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綜合討論。
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1
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備註:完成高階培訓者,由主管機關於調查人才庫名單標示,學校得優先選聘擔任案件調查人員。
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